§ 32. Покарання за порушення Закону про стягнення боргів

§ 32 — це положення Закону про стягнення боргів про покарання. Воно визначає, які порушення закону можуть призвести до покарання. Покаранням може бути штраф, позбавлення волі на строк до трьох місяців або і те, і інше.

Це не те правило, на яке ви зазвичай посилаєтеся, якщо вам нарахували неправильний збір за стягнення боргів. У такому разі зазвичай доречніше звернутися до §§ 17, 22 або до правил про належну практику стягнення боргів. § 32 стосується серйозних випадків, коли порушення закону може мати кримінально-правові наслідки.

Параграф розрізняє дві групи порушень.

Перша група наведена в пункті a. Вона стосується порушень §§ 4, 5, 6 та 28, постанов, виданих на підставі §§ 6 або 20, приписів Управління фінансового нагляду Норвегії (Finanstilsynet) згідно з § 30 частиною третьою, а також заборон згідно з § 30 частиною четвертою.

Це правила про саме право займатися стягненням боргів (inkasso), умови отримання ліцензії (bevilling), обов'язки власників ліцензії (bevillingshavere), обов'язок конфіденційності (taushetsplikt), вимоги постанов і вимоги Управління фінансового нагляду Норвегії. Порушення таких правил є серйозним, бо вони стосуються контролю над усією діяльністю зі стягнення боргів (inkassovirksomhet).

Друга група наведена в пункті b. Вона стосується §§ 8, 9, 10 та 11. Це правила про належну практику стягнення боргів, попередження про стягнення (inkassovarsel), вимогу про оплату (betalingsoppfordring) та обов'язки перед судовим стягненням (rettslig inndriving). Для цих правил потрібно більше, щоб покарання стало можливим. Порушення має бути грубим або повторюваним.

Це означає, що не кожна дрібна помилка в попередженні про стягнення автоматично стає кримінальною справою. Але якщо колектор (inkassator) систематично надсилає неправильні попередження, чинить необґрунтований тиск на боржників (skyldnere) або грубо порушує правила про попередження, § 32 може бути застосований.

Частина друга встановлює, що порушення з необережності караються штрафом. Необережність означає, що хтось не був достатньо обачним. Вони не обов'язково порушили закон навмисно. Якщо вони мали б розуміти, що дія незаконна, штраф усе одно може бути застосований.

Які порушення можуть призвести до штрафу або позбавлення волі?

Найсерйозніші порушення можуть призвести до штрафу або позбавлення волі на строк до трьох місяців. Закон також передбачає, що обидва покарання можуть застосовуватися одночасно.

Порушення § 4 стосується ведення діяльності зі стягнення боргів без дотримання умов. Наприклад, хтось займається стягненням боргів без необхідної ліцензії.

Порушення § 5 стосується умов отримання ліцензії на стягнення боргів (inkassobevilling). Якщо підприємство не відповідає вимогам або надає неправдиві відомості, щоб отримати ліцензію, це може бути серйозним порушенням.

Порушення § 6 стосується обов'язків власників ліцензії на стягнення боргів та адвокатів. Вони мають забезпечити, щоб діяльність велася законно і відповідно до основних правил.

Порушення § 28 стосується обов'язку конфіденційності. Справи про стягнення боргів можуть містити приватну та чутливу інформацію. Тому незаконне поширення такої інформації може каратися.

Порушення приписів або заборон Управління фінансового нагляду Норвегії також є караним. Якщо Управління фінансового нагляду Норвегії вимагає, щоб підприємство зі стягнення боргів змінило свою практику, підприємство не може просто проігнорувати це. Якщо Управління фінансового нагляду Норвегії заборонило діяльність, підприємство не може її продовжувати.

Чому для §§ 8–11 діють суворіші умови?

§§ 8 до 11 визначають, як має здійснюватися стягнення боргів щодо боржника. Це важливі правила, але вони застосовуються в дуже великій кількості справ. Можуть траплятися помилки.

Тому § 32 встановлює, що порушення цих положень можуть каратися лише тоді, коли вони повторювані або грубі.

§ 8 стосується належної практики стягнення боргів. Це широке правило. Воно встановлює, що стягнення боргів має здійснюватися належним чином і що ніхто не повинен зазнавати необґрунтованого тиску, шкоди чи незручностей. Оскільки правило залежить від оцінки, доречно, що для покарання потрібно більше, ніж проста помилка.

§ 9 стосується попередження про стягнення. § 10 стосується вимоги про оплату. § 11 стосується обов'язків перед судовим стягненням. Це формальні та практичні правила. Окрема помилка може мати інші наслідки, наприклад, боржник звільняється від сплати витрат на стягнення (inkassokostnader). Але для покарання потрібно, щоб помилка була грубою або повторюваною.

«Неодноразово» означає, що це сталося кілька разів. Це може вказувати на погану практику або системну помилку. «Грубе» означає серйозне. Це може бути й один випадок, настільки серйозний, що можна розглядати покарання.

Що означає порушення з необережності?

Частина друга встановлює, що особа, яка з необережності порушує частину першу, карається штрафом.

Необережність означає, що особа чи підприємство не були достатньо обачними. Можливо, вони мали б розуміти правила. Можливо, у них були погані внутрішні процедури. Можливо, вони не перевірили те, що мали перевірити.

Це важливо, бо підприємства зі стягнення боргів є професіоналами. Вони не можуть сказати, що «не знали» основних правил. Якщо ви займаєтеся стягненням боргів, ви мусите знати Закон про стягнення боргів. Ви мусите мати процедури, які запобігають порушенням.

Порушення з необережності згідно з частиною другою караються штрафом, а не позбавленням волі. Позбавлення волі пов'язане з частиною першою та серйознішими умисними порушеннями.

Що відбувається, якщо колектор порушує закон?

Це може мати різні наслідки.

По-перше, боржник може бути звільнений від сплати витрат на стягнення. Це випливає насамперед із § 17. Якщо колектор порушує належну практику стягнення боргів або правила про попередження, відповідальність за витрати може відпасти.

По-друге, справа може бути розглянута комісією з розгляду скарг (nemnd), якщо виконано умови для розгляду комісією (nemndsbehandling). Комісія може оцінити, чи порушив колектор Закон про стягнення боргів.

По-третє, Управління фінансового нагляду Норвегії може вжити заходів щодо підприємства. Воно може видати припис, заборонити діяльність або відкликати ліцензію.

По-четверте, серйозні порушення можуть каратися згідно з § 32. Це найсуворіший шлях.

Якщо ви вважаєте, що колекторське агентство порушило закон, спершу задокументуйте порушення. Збережіть попередження про стягнення, вимогу про оплату, конверт, електронні листи, SMS, квитанції про оплату та інше листування.

Напишіть до колекторського агентства. Конкретно поясніть, що не так. Наприклад: «Я не отримав(-ла) попередження про стягнення зі строком 14 днів». Або: «Ви продовжили стягнення після того, як я надав(-ла) підтвердження оплати».

Якщо справа стосується ваших витрат на стягнення, напишіть, що ви оскаржуєте ці витрати. Якщо справа стосується неналежної поведінки, послайтеся на належну практику стягнення боргів у § 8.

Якщо порушення видається грубим або систематичним, справа може також становити інтерес для Управління фінансового нагляду Норвегії. У такому разі опишіть закономірність, а не лише свої відчуття. Дати й документи мають значення.