§ 28. Обов'язок конфіденційності та надання відомостей з Національного реєстру населення

§ 28 стосується обов'язку конфіденційності. Це означає, що особи, які працюють у сфері стягнення боргів, не можуть вільно розповідати іншим те, що вони знають про вас, ваші фінанси, вашу справу чи ваш бізнес.

Стягнення боргів часто пов'язане з чутливими відомостями. Це може бути те, що ви комусь винні гроші. Це може бути те, що у вас є проблеми з оплатою. Це може бути те, що у вас є спір з магазином, банком чи постачальником. Для підприємців справа може розкрити проблеми в роботі, відносини з клієнтами чи фінансові труднощі.

Тому закон встановлює, що колектор, працівники, помічники та члени комісії з розгляду скарг мають обов'язок конфіденційності. «Помічниками» можуть бути особи, які допомагають колектору. Це можуть бути ті, хто працює з системами, обробкою справ, розсиланням або іншим практичним супроводом. «Комісія з розгляду скарг» означає механізм розгляду скарг відповідно до § 22.

Обов'язок конфіденційності діє щодо сторонніх осіб. Сторонні особи — це ті, хто не має обґрунтованої причини (saklig grunn) отримувати ці відомості. Колектор, звісно, може використовувати відомості всередині компанії для розгляду справи. Але він не може ділитися ними з вашим сусідом, вашим роботодавцем, друзями, родиною чи сторонніми фірмами.

Правило охоплює як особисті обставини, так і виробничі та комерційні відомості. Особисті обставини — це, наприклад, фінанси, адреса, смерть, сімейні обставини та інші приватні відомості. Виробничі та комерційні відомості зазвичай стосуються фірми: фінансових проблем, клієнтів, договорів чи внутрішньої роботи.

Але обов'язок конфіденційності не є абсолютним. Закон містить кілька винятків. Деякі відомості можна використовувати в діяльності з надання кредитної інформації, якщо це відбувається законно. Відомості можна передавати до Økokrim у разі підозри у відмиванні грошей або фінансуванні тероризму. Колектор також може отримувати контактні дані щодо спадкової маси з Національного реєстру населення, коли це необхідно для доручення зі стягнення боргів.

Хто має обов'язок конфіденційності?

Обов'язок конфіденційності стосується не лише колекторського агентства (inkassobyrå) як компанії.

Він стосується колектора. Це означає підприємство, яке здійснює діяльність зі стягнення боргів (inkassovirksomhet). Він стосується працівників колектора. Це означає фахівців, що ведуть справи, керівників та інших, хто отримує доступ до відомостей через роботу.

Він також стосується інших помічників. Це робить правило широким. До справ про стягнення боргів можуть бути залучені технічні постачальники, служби розсилки або інші, хто допомагає з дорученням. Якщо вони через цю діяльність дізнаються конфіденційні відомості, вони не повинні ділитися ними зі сторонніми особами.

Обов'язок конфіденційності також стосується членів комісії з розгляду скарг відповідно до § 22 та інших, хто працює для комісії. Це важливо, бо скарга до комісії часто містить багато документів. Ви можете подати квитанції про оплату, електронні листи, відомості про здоров'я, відомості про фінансові труднощі чи подробиці про вашу фірму. Ті, хто розглядає скаргу, мають зберігати таємницю.

Що означає «особисті обставини»?

Особисті обставини — це відомості, що стосуються вашого приватного життя. У справах про стягнення боргів їх може бути більше, ніж багато хто думає.

Сам факт, що вам надійшла вимога про стягнення боргу, може бути особистим. Скільки ви винні, кому ви винні гроші, історія платежів, угоди про оплату (betalingsavtale), заперечення (innsigelse) та контактні дані також можуть бути приватними відомостями.

Якщо ви пояснюєте, що не можете заплатити, бо втратили роботу, захворіли чи маєте фінансові проблеми, це очевидно особисте. Колектор не може ділитися такими відомостями зі сторонніми особами.

Це означає, наприклад, що колекторське агентство має бути обережним у тому, як воно з вами зв'язується. Воно не повинно розкривати справу членам родини чи роботодавцю. Воно також не повинно надсилати інформацію так, щоб без потреби розкривати справу про стягнення боргу іншим.

Що означає «виробничі та комерційні відомості»?

Це стосується насамперед підприємців. Якщо фірма має справу про стягнення боргу, відомості можуть бути чутливими, навіть якщо вони не стосуються приватної особи.

Вимога може розкрити, що фірма має проблеми з ліквідністю. Вона може розкрити, з ким фірма веде справи. Вона може показати розбіжності з клієнтами чи постачальниками. Вона також може розкрити внутрішні обставини.

Тому обов'язок конфіденційності захищає також підприємства. Колектор не може вільно розповідати іншим, що певна фірма має справу про стягнення боргу, або поширювати подробиці справи без законної підстави.

Коли обов'язок конфіденційності не діє?

Перша частина встановлює, що обов'язок конфіденційності не діє, якщо жоден правомірний інтерес не вимагає збереження таємниці. Це означає, що коли немає жодної розумної причини тримати відомості в таємниці, обов'язок конфіденційності може відпасти.

Це треба оцінювати обережно. Справи про стягнення боргів часто стосуються відомостей, які справді є правомірний інтерес захищати. Колектору не слід легковажно користуватися цим винятком.

Простим прикладом можуть бути цілком нешкідливі відомості, які вже є публічними і нікому не шкодять. Але що більше відомості стосуються фінансів, приватного життя чи комерційних обставин, то більше підстав для збереження таємниці.

А як щодо кредитної інформації?

Друга частина встановлює, що обов'язок конфіденційності не перешкоджає тому, щоб відомості передавалися підприємствам, які здійснюють діяльність з надання кредитної інформації відповідно до Закону про кредитну інформацію, або законно використовувалися ними.

Це не означає, що колектор може ділитися всім з ким завгодно. Це означає, що законна діяльність з надання кредитної інформації може здійснюватися в межах окремих правил. Записи про несплату (betalingsanmerkning) та кредитна інформація мають власні рамки.

Для вас як боржника (skyldner) це важливо. Справа про стягнення боргу в деяких випадках може вплинути на кредитну інформацію. Але це має відбуватися відповідно до правил. Обов'язок конфіденційності за § 28 не перешкоджає законному використанню кредитної інформації.

А як щодо Økokrim?

Третя частина встановлює, що обов'язок конфіденційності не перешкоджає передачі відомостей до Økokrim у разі підозри у відмиванні грошей або фінансуванні тероризму.

Це серйозний виняток. Відмивання грошей означає приховування справжнього походження грошей, часто грошей, отриманих злочинним шляхом. Фінансування тероризму означає фінансування терористичних актів або терористичних організацій.

Якщо колектор сумлінно (у добрій вірі) надсилає відомості до Økokrim за такої підозри, це не є порушенням обов'язку конфіденційності. Це також не є підставою для кримінальної відповідальності або відповідальності з відшкодування збитків, якщо тільки не має місця груба необережність.

Груба необережність означає серйозну нестачу обачності. Це більше, ніж невелика помилка. Отже, закон захищає того, хто повідомляє сумлінно, але не того, хто діє вкрай безвідповідально.

А як щодо спадкової маси та Національного реєстру населення?

Четверта частина стосується спадкової маси. Коли людина помирає, можуть залишатися неоплачені вимоги. Тоді колектору можуть знадобитися контактні дані щодо спадкової маси. Спадкова маса — це майнова спадщина померлого, тобто права та борги після смерті.

Колектор може звернутися до Національного реєстру населення за контактними даними щодо спадкової маси. Орган, що веде Національний реєстр населення, може надати ці відомості, коли це необхідно для доручення зі стягнення боргів.

Це практично. Якщо колектор не знає, хто займається спадковою масою, справа може зупинитися. Водночас правило обмежене. Відомості мають бути необхідними для виконання доручення зі стягнення боргів.

Що буде, якщо обов'язок конфіденційності порушено?

Порушення обов'язку конфіденційності може бути серйозним. Воно може зашкодити вашому приватному життю, вашим фінансам чи вашому бізнесу. Це також може бути порушенням Закону про стягнення боргів.

§ 32 встановлює, що порушення § 28 може каратися. Це показує, що закон серйозно ставиться до обов'язку конфіденційності.

Якщо ви вважаєте, що обов'язок конфіденційності порушено, вам слід задокументувати, що сталося. Хто отримав відомості? Коли це сталося? Що було сказано чи надіслано? Чи маєте ви знімки екрана, листи, електронні листи чи свідків?

Потім напишіть до колекторського агентства та попросіть пояснень. Якщо справа серйозна, ви можете подати скаргу далі до відповідного органу.

Якщо ви звертаєтеся до колекторського агентства, користуйтеся письмовим каналом, коли справа стосується приватних відомостей. Тоді у вас буде документальне підтвердження.

Попросіть, щоб листування велося на правильну адресу електронної пошти, у цифрову поштову скриньку чи на поштову адресу. Подбайте, щоб ваші контактні дані були актуальними.

Якщо колекторське агентство телефонує вам на роботу, ви можете попросити зв'язуватися з вами приватно. Напишіть: «Я не бажаю, щоб ви зв'язувалися зі мною на робочому місці. Використовуйте електронну пошту або мій приватний номер телефону».

Якщо ви вважаєте, що відомості було передано неправомірно, напишіть коротку скаргу. Попросіть повідомити, які відомості було передано, кому, коли і на якій підставі.