§ 31. Utelukkelse fra flyktningstatus
§ 31. Utelukkelse fra rett til anerkjennelse som flyktning etter § 28
- har gjort seg skyldig i en forbrytelse mot freden, en krigsforbrytelse eller en forbrytelse mot menneskeheten, slik disse forbrytelsene er definert i internasjonale avtaler som tar sikte på å gi bestemmelser om slike forbrytelser,
- har gjort seg skyldig i en alvorlig ikke-politisk forbrytelse utenfor Norges grenser, før han fikk adgang til Norge som flyktning, eller
- har gjort seg skyldig i handlinger som er i strid med FNs formål og prinsipper.
Paragrafen sier hvem som ikke får flyktningstatus, selv om de ellers har et beskyttelsesbehov etter § 28. Bestemmelsen er bygd opp i flere lag. Første ledd gjelder alle som søker etter § 28 første ledd. Her faller du utenfor hvis flyktningkonvensjonens artikkel 1D eller E rammer deg, eller hvis det er alvorlig grunn til å tro at du har begått krigsforbrytelser, forbrytelser mot menneskeheten, en alvorlig ikke-politisk forbrytelse utenfor Norge eller handlinger i strid med FNs formål.
Andre og tredje ledd gjelder bare vernet mot dødsstraff, tortur og umenneskelig behandling i § 28 første ledd bokstav b. Der er det to ekstra sperrer. Den ene rammer den som er endelig dømt for en svært alvorlig forbrytelse og av den grunn utgjør en trussel mot samfunnet. Den andre rammer den som forlot hjemlandet bare for å unngå straff for handlinger som kunne gitt fengsel i Norge. Kommer utvisning av hensyn til grunnleggende nasjonale interesser på tale, gjelder § 126 femte ledd. Den regelen sier at en utvist person likevel ikke kan pålegges å forlate landet i strid med vernet mot utsendelse i § 73.
Har personen fått flyktningtillatelse og rammes senere av unntakene i første ledd (bokstav a og c) eller andre ledd, kan tillatelsen kalles tilbake. Utelukkelse betyr ikke alltid at man kan sendes ut. Femte ledd sender slike personer videre til § 74 når § 73 annet ledd likevel hindrer utsendelse. Etter § 74 kan den som bare har utsendelsesvernet som grunnlag for opphold få midlertidig oppholdstillatelse til hinderet faller bort, og tillatelsen kan gis uten rett til å ta arbeid.
Flere paragrafer viser tilbake hit. Det gjelder utvisningsreglene i §§ 66, 67 og 68, § 73 om absolutt vern mot utsendelse og § 92 om rettshjelp. I § 73 er utelukkelse etter § 31 et av unntakene fra vernet mot utsendelse til områder med forfølgelsesfare.
- § 126Grunnleggende nasjonale interesser og utenrikspolitiske hensyn
- § 73Absolutt vern mot utsendelse (non refoulement)
- § 74Midlertidig opphold for den som har vern mot utsendelse
- § 66Utvisning av utlendinger uten oppholdstillatelse
- § 67Utvisning ved midlertidig oppholdstillatelse