§ 28. واجب السرية وتسليم المعلومات من سجل السكان الوطني

تتناول § 28 واجب السرية. ويعني ذلك أن الأشخاص الذين يعملون في تحصيل الديون (inkasso) لا يمكنهم أن يخبروا الآخرين بحرية بما يعرفونه عنك أو عن وضعك المالي أو قضيتك أو نشاطك التجاري.

كثيراً ما يتعلق تحصيل الديون بمعلومات حساسة. فقد يكون عليك دين. وقد تكون لديك صعوبات في السداد. وقد يكون لديك نزاع مع متجر أو بنك أو مورّد. وبالنسبة لأصحاب الأعمال، قد تكشف القضية عن مشكلات تشغيلية أو علاقات مع العملاء أو تحديات مالية.

لذلك ينص القانون على أن جهة تحصيل الديون وموظفيها ومساعديها وأعضاء هيئة الشكاوى ملزمون بواجب السرية. و"المساعدون" قد يكونون أشخاصاً يساعدون جهة تحصيل الديون، كمن يعملون على الأنظمة أو معالجة القضايا أو إرسال المراسلات أو غير ذلك من المتابعة العملية. أما "هيئة الشكاوى" فتشير إلى نظام الشكاوى المنصوص عليه في § 22.

ينطبق واجب السرية تجاه من لا شأن لهم. ويقصد بمن لا شأن لهم الأشخاص الذين ليس لديهم سبب موضوعي مشروع (saklig grunn) للحصول على المعلومات. ويمكن لجهة تحصيل الديون بطبيعة الحال استخدام المعلومات داخلياً لمعالجة القضية. لكن لا يمكنها مشاركتها مع جارك أو صاحب عملك أو أصدقائك أو عائلتك أو شركات لا شأن لها.

تشمل القاعدة الأمور الشخصية وشؤون التشغيل والأعمال التجارية معاً. والأمور الشخصية قد تكون الوضع المالي والعنوان والوفاة والأوضاع العائلية وغيرها من المعلومات الخاصة. أما شؤون التشغيل والأعمال فتتعلق عادةً بمعلومات عن شركة، مثل المشكلات المالية أو العملاء أو الاتفاقيات أو التشغيل الداخلي.

لكن واجب السرية ليس مطلقاً. ففي القانون عدة استثناءات. يمكن استخدام بعض المعلومات في نشاط المعلومات الائتمانية إذا تم ذلك بصورة قانونية. ويمكن تقديم المعلومات إلى Økokrim عند الاشتباه في غسل الأموال أو تمويل الإرهاب. كما يمكن لجهة تحصيل الديون الحصول على بيانات الاتصال الخاصة بتركة المتوفى من سجل السكان الوطني عندما يكون ذلك ضرورياً لمهمة التحصيل.

من يلتزم بواجب السرية؟

لا يقتصر واجب السرية على وكالة تحصيل الديون (inkassobyrå) بوصفها شركة.

فهو يسري على جهة تحصيل الديون، أي المؤسسة التي تمارس نشاط تحصيل الديون (inkassovirksomhet). ويسري على موظفي جهة تحصيل الديون، أي معالجي القضايا والمديرين وغيرهم ممن يطّلعون على المعلومات من خلال عملهم.

ويسري أيضاً على المساعدين الآخرين، وهذا ما يجعل القاعدة واسعة. فقد تشمل قضايا تحصيل الديون مورّدين تقنيين أو خدمات إرسال أو غيرهم ممن يساعدون في المهمة. وإذا اطّلعوا على معلومات مشمولة بالسرية من خلال النشاط، فلا يجوز لهم مشاركتها مع من لا شأن لهم.

ويسري واجب السرية كذلك على أعضاء هيئة الشكاوى المنصوص عليها في § 22 وغيرهم ممن يعملون لديها. وهذا مهم لأن الشكوى المقدمة إلى الهيئة كثيراً ما تتضمن وثائق كثيرة. فقد ترسل إيصالات دفع أو رسائل بريد إلكتروني أو معلومات صحية أو معلومات عن صعوبات مالية أو تفاصيل عن شركتك. ويجب على من يعالجون الشكوى الحفاظ على السرية.

ماذا تعني "الأمور الشخصية"؟

الأمور الشخصية هي المعلومات المتعلقة بحياتك الخاصة. وفي قضايا تحصيل الديون قد يكون ذلك أكثر مما يظن كثيرون.

فمجرد تلقيك مطالبة تحصيل قد يكون أمراً شخصياً بحد ذاته. كما أن مقدار ما عليك من دين، ولمن تدين بالمال، وسجل مدفوعاتك، واتفاقات السداد (betalingsavtaler)، والاعتراضات (innsigelser)، وبيانات الاتصال بك، قد تكون كلها معلومات خاصة.

إذا أوضحت أنك لا تستطيع الدفع لأنك فقدت عملك أو مرضت أو واجهت مشكلات مالية، فهذا أمر شخصي بوضوح. ولا يمكن لجهة تحصيل الديون مشاركة مثل هذه المعلومات مع من لا شأن لهم.

ويعني ذلك مثلاً أن على وكالة تحصيل الديون أن تتوخى الحذر في طريقة التواصل معك. فلا يجوز لها كشف القضية لأفراد عائلتك أو لصاحب عملك. ولا يجوز لها كذلك إرسال المعلومات بطريقة تكشف قضية التحصيل للآخرين دون داعٍ.

ماذا تعني "شؤون التشغيل والأعمال التجارية"؟

يتعلق هذا بشكل خاص بأصحاب الأعمال. فإذا كانت لدى شركة قضية تحصيل ديون، فقد تكون المعلومات حساسة حتى لو لم تكن تتعلق بشخص طبيعي.

قد تكشف المطالبة أن الشركة تعاني من مشكلات في السيولة. وقد تكشف مع من تتعامل الشركة. وقد تُظهر خلافات مع العملاء أو المورّدين. كما قد تكشف أموراً داخلية.

لذلك يحمي واجب السرية الشركات أيضاً. ولا يمكن لجهة تحصيل الديون أن تخبر الآخرين بحرية بأن شركة معينة لديها قضية تحصيل ديون، أو أن تنشر تفاصيل القضية دون سبب قانوني.

متى لا ينطبق واجب السرية؟

تنص الفقرة الأولى على أن واجب السرية لا ينطبق إذا لم تكن هناك مصلحة مشروعة تقتضي السرية. ويعني ذلك أنه إذا لم يوجد أي سبب معقول لإبقاء المعلومة سرية، فقد يسقط واجب السرية.

يجب تقييم ذلك بحذر. فقضايا تحصيل الديون كثيراً ما تتعلق بمعلومات توجد فعلاً مصلحة مشروعة في حمايتها. ولا ينبغي لجهة تحصيل الديون اللجوء إلى هذا الاستثناء باستخفاف.

ومن الأمثلة البسيطة معلومات غير ضارة تماماً، وهي علنية أصلاً ولا تضر أحداً. لكن كلما تعلقت المعلومة أكثر بالوضع المالي أو الحياة الخاصة أو الشؤون التجارية، زادت الأسباب الداعية إلى السرية.

ماذا عن المعلومات الائتمانية؟

تنص الفقرة الثانية على أن واجب السرية لا يمنع من تسليم المعلومات إلى مؤسسات تمارس نشاط المعلومات الائتمانية وفقاً لقانون المعلومات الائتمانية، أو استخدامها بصورة قانونية فيها.

لا يعني ذلك أن جهة تحصيل الديون يمكنها مشاركة كل شيء مع أي أحد. بل يعني أن نشاط المعلومات الائتمانية القانوني يمكن أن يتم ضمن قواعده الخاصة. فلتسجيلات التعثر في السداد (betalingsanmerkninger) والمعلومات الائتمانية أطر خاصة بها.

وهذا مهم لك بصفتك المدين (skyldner). فقد يكون لقضية تحصيل الديون في بعض الحالات تأثير على المعلومات الائتمانية. لكن يجب أن يتم ذلك وفق القواعد. ولا يمنع واجب السرية في § 28 الاستخدام القانوني للمعلومات الائتمانية.

ماذا عن Økokrim؟

تنص الفقرة الثالثة على أن واجب السرية لا يمنع من تقديم المعلومات إلى Økokrim عند الاشتباه في غسل الأموال أو تمويل الإرهاب.

هذا استثناء جدي. فغسل الأموال يعني إخفاء المصدر الحقيقي للأموال، وغالباً ما تكون أموالاً متأتية من أفعال جرمية. وتمويل الإرهاب يعني تمويل أعمال إرهابية أو منظمات إرهابية.

إذا أرسلت جهة تحصيل الديون بحسن نية معلومات إلى Økokrim بناءً على مثل هذا الاشتباه، فلا يُعدّ ذلك خرقاً لواجب السرية. ولا يشكّل كذلك أساساً للمسؤولية الجنائية أو المسؤولية عن التعويض، ما لم يكن هناك إهمال جسيم.

الإهمال الجسيم يعني نقصاً خطيراً في الحذر، وهو أكثر من خطأ بسيط. فالقانون إذن يحمي من يبلّغ بحسن نية، لكنه لا يحمي من يتصرف بطريقة غير مسؤولة إلى حد كبير.

ماذا عن تركة المتوفى وسجل السكان الوطني؟

تتعلق الفقرة الرابعة بتركة المتوفى. فعند وفاة شخص ما، قد تبقى مطالبات غير مدفوعة. وقد تحتاج جهة تحصيل الديون عندئذٍ إلى بيانات الاتصال الخاصة بالتركة. والتركة هي ما خلّفه المتوفى من أمور مالية، أي الحقوق والديون بعد الوفاة.

يمكن لجهة تحصيل الديون أن تطلب من سجل السكان الوطني بيانات الاتصال الخاصة بتركة المتوفى. ويمكن لسلطة سجل السكان تسليم هذه المعلومة عندما يكون ذلك ضرورياً لمهمة التحصيل.

هذا أمر عملي. فإذا لم تكن جهة تحصيل الديون تعرف من يتولى إدارة التركة، فقد تتوقف القضية. وفي الوقت نفسه فإن القاعدة محدودة، إذ يجب أن تكون المعلومة ضرورية لتنفيذ مهمة التحصيل.

ماذا يحدث إذا تم خرق واجب السرية؟

قد يكون خرق واجب السرية أمراً خطيراً. فقد يضر بحياتك الخاصة أو وضعك المالي أو نشاطك التجاري. وقد يكون كذلك خرقاً لقانون تحصيل الديون.

تنص § 32 على أن مخالفة § 28 يمكن أن يعاقب عليها. وهذا يُظهر أن القانون يأخذ واجب السرية على محمل الجد.

إذا كنت ترى أن واجب السرية قد خُرق، فعليك توثيق ما حدث. من حصل على المعلومات؟ متى حدث ذلك؟ ماذا قيل أو أُرسل؟ هل لديك لقطات شاشة أو رسائل أو بريد إلكتروني أو شهود؟

بعد ذلك اكتب إلى وكالة تحصيل الديون واطلب تفسيراً. وإذا كانت المسألة خطيرة، يمكنك تقديم شكوى إلى الجهة المختصة.

إذا تواصلت مع وكالة تحصيل الديون، فاستخدم قناة مكتوبة عندما تتعلق المسألة بمعلومات خاصة. فبذلك يكون لديك توثيق.

اطلب أن يتم التواصل عبر عنوان البريد الإلكتروني الصحيح أو صندوق البريد الرقمي أو العنوان البريدي. وتأكد من أن بيانات الاتصال الخاصة بك محدّثة.

إذا اتصلت بك وكالة تحصيل الديون في العمل، يمكنك أن تطلب منها التواصل معك على نحو خاص. اكتب: "لا أرغب في أن تتواصلوا معي في مكان عملي. استخدموا البريد الإلكتروني أو رقم هاتفي الخاص."

إذا كنت ترى أن معلومات قد شوركت بشكل خاطئ، فاكتب شكوى قصيرة. واطلب معرفة المعلومات التي شوركت، ومع من، ومتى، وعلى أي أساس.