§ 22. Ви можете вимагати розгляду комісією в спорах щодо стягнення боргів

У деяких спорах щодо стягнення боргів (inkasso) ви можете вимагати, щоб справу розглянула комісія з розгляду скарг (nemnd). Комісія з розгляду скарг — це орган, який розглядає спори без того, щоб ви мусили починати звичайну судову справу. Якщо ви споживач (forbruker), ви не можете заздалегідь відмовитися від права вимагати розгляду комісією (nemndsbehandling).

Закон про стягнення боргів (Inkassoloven)·LOV-1988-05-13-26

Машинний переклад з норвезької. Чинним є норвезький текст. Читати оригінал норвезькою.Norsk English العربية Polski Українська

Текст закону (неофіційний переклад)

Шляхом угоди між організаціями, які представляють підприємства, що провадять діяльність зі стягнення боргів (inkassovirksomhet), та Норвезькою радою споживачів (Forbrukerrådet) або іншою організацією чи установою, яка представляє боржників (skyldnere), може бути створено одну або кілька комісій з розгляду скарг, які розглядають спори щодо зобов'язань згідно з цим законом між боржниками та підприємствами, що провадять діяльність зі стягнення боргів.

Сторони можуть подати угоду на затвердження Королю у Державній раді (Kongen). Якщо Король у Державній раді затвердив статут комісії, застосовуються правила третьої та четвертої частин і §§ 23 до 27.

Боржник може вимагати розгляду комісією будь-якого спору, щодо якого комісія є компетентною, якщо боржник має обґрунтований інтерес в отриманні висновку комісії у справі.

Якщо боржник узяв на себе зобов'язання як споживач, боржник не може відмовитися від можливості вимагати розгляду комісією.

Джерело: Lovdata — Inkassoloven (Закон про стягнення боргів) § 22

Що це означає?

§ 22 стосується розгляду скарг у справах про стягнення боргів. Він дозволяє створювати комісії з розгляду скарг, які розглядають спори між боржниками та підприємствами зі стягнення боргів.

Комісія з розгляду скарг — це орган для розгляду скарг. Її створено для розгляду певних видів конфліктів без того, щоб ви мусили одразу звертатися до суду. У справах про стягнення боргів комісія може оцінити, чи дотримався колектор (inkassator) Закону про стягнення боргів, чи правильні збори (gebyrer), чи порушено належну практику стягнення боргів (god inkassoskikk), а також інші питання, що належать до сфери повноважень комісії.

У параграфі сказано, що такі комісії можуть бути створені шляхом угоди. З одного боку — організації, які представляють підприємства зі стягнення боргів. З іншого боку — Норвезька рада споживачів або інша організація, яка представляє боржників. Суть у тому, що комісія не повинна бути лише власним механізмом галузі стягнення боргів. Вона має ґрунтуватися на угоді між обома сторонами.

Якщо угоду та статут затвердять органи влади, набувають чинності правила третьої та четвертої частин § 22 і §§ 23 до 27. Статут — це правила того, як працює комісія. Мова може йти про те, які справи комісія може розглядати, як подається скарга і як ухвалюється рішення у справі.

Для вас як боржника найважливішою є третя частина. У ній сказано, що ви можете вимагати розгляду комісією спорів, щодо яких комісія є компетентною, якщо ви маєте обґрунтований інтерес у її висновку. «Компетентна» означає, що справа належить до того, що комісія має право розглядати. «Обґрунтований інтерес» означає, що справа справді має для вас значення. Ви не можете скаржитися лише для того, щоб отримати теоретичну відповідь.

Четверта частина дає споживачам додатковий захист. Якщо вимога виникла у вас як у приватної особи, ви не можете заздалегідь відмовитися від права вимагати розгляду комісією. Отже, колекторське агентство (inkassobyrå) не може записати в умовах, що «ви не можете скаржитися до комісії», і використати це проти вас як споживача.

Які справи може розглядати комісія?

Комісія може розглядати спори щодо зобов'язань згідно із Законом про стягнення боргів між боржниками та підприємствами, що провадять діяльність зі стягнення боргів. Це означає, що справа має стосуватися Закону про стягнення боргів, а не будь-чого іншого.

Типовими питаннями можуть бути: чи дотримався колектор належної практики стягнення боргів, чи була вимога про оплату (betalingsoppfordring) правильною, чи можна вимагати витрати на стягнення (inkassokostnader), або чи продовжував колектор стягнення (inndriving), хоча ви мали розумне заперечення (innsigelse).

Але комісія не обов'язково розглядає саму основну вимогу (hovedkrav). Якщо ви вважаєте, що ніколи не купували товар, це може бути питанням між вами та кредитором (fordringshaver). Утім, комісія може оцінити, чи мав колектор зупинити або перевірити справу, перш ніж продовжувати стягнення боргів. Це важлива відмінність.

Приклад: вам надходить вимога про стягнення боргу за диван, який, на вашу думку, ви ніколи не замовляли. Комісія, можливо, не є належним місцем для вирішення всього договору купівлі. Але комісія може оцінити, чи правильно діяло колекторське агентство, коли ви заперечили.

Що означає обґрунтований інтерес?

Обґрунтований інтерес означає, що у вас є практична причина, щоб справу розглянули. Справа має вас стосуватися.

Якщо колекторське агентство вимагає від вас збори, у вас є обґрунтований інтерес. Якщо ви вважаєте, що колектор порушив щодо вас належну практику стягнення боргів, у вас є обґрунтований інтерес. Якщо справа може вплинути на те, скільки ви маєте заплатити, у вас є обґрунтований інтерес.

Натомість ви не можете скаржитися на якусь практику стягнення боргів, про яку прочитали, якщо вона вас не стосується. Комісію створено не для загальних дискусій. Вона розглядає конкретні спори.

Це робить механізм упорядкованішим. Комісія витрачає час на справи, у яких комусь справді потрібна оцінка.

Чому захист споживачів важливий?

Багато хто з тих, хто отримує вимоги про стягнення боргу, — приватні особи. Вони можуть бути в стресі, невпевнені й боятися, що сума зростатиме. Стягнення боргів часто сприймається серйозніше, ніж звичайний рахунок. Тому важливо, щоб існувала можливість поскаржитися.

У четвертій частині сказано, що споживач не може відмовитися від права на розгляд комісією. Це означає, що вас не може зобов'язувати угода, яка позбавляє вас цього права ще до виникнення спору.

Це має практичне значення, бо угоди часто є стандартними умовами. Ви натискаєте «прийняти» під час оформлення підписки, в інтернет-магазині чи для послуги. Ви, можливо, не читаєте все. Навіть якщо там написано, що ви не можете звертатися до апеляційної комісії (klagenemnd), це не позбавить вас цієї можливості, якщо умови закону виконано.

Це правило не дає сильним професійним гравцям відштовхувати споживачів від простішого способу подати скаргу.

Що відбувається, коли ви скаржитеся до комісії?

Зазвичай ви подаєте письмову скаргу. Ви пояснюєте, що сталося, що, на вашу думку, є неправильним і що ви хочете, щоб було розглянуто. Ви додаєте документи.

Документи важливі. Додайте листи про стягнення боргу, квитанцію про оплату, електронні листи, повідомлення про розірвання договору, умови договору та іншу відповідну інформацію. Комісія оцінює справу на підставі поданих матеріалів.

Підприємство зі стягнення боргів зазвичай отримує можливість відповісти. Після цього комісія розглядає справу та надає висновок або рішення згідно з правилами, що діють для цього механізму.

§ 23 докладніше визначає співвідношення між комісією та судом. Коли спір розглядається комісією, його, як правило, не можна одночасно передати до загальних судів. Це означає, що розгляд комісією може вплинути на подальший процес.

26

Приклади

Kari отримує вимогу про стягнення боргу за старий рахунок фітнес-клубу. Вона вважає, що розірвала членство ще до періоду, якого стосується вимога. Вона надсилає повідомлення про розірвання колекторському агентству, але воно продовжує вимагати витрати на стягнення. Kari скаржиться до комісії. Вона просить комісію не лише вирішити питання членства. Вона просить комісію оцінити, чи порушило колекторське агентство Закон про стягнення боргів, продовжуючи стягнення без належного розгляду її заперечення. Тут Kari має обґрунтований інтерес. Справа стосується її. Вона стосується обов'язків колекторського агентства згідно із Законом про стягнення боргів. Якщо комісія є компетентною у цій справі, Kari може вимагати її розгляду.

Lars отримує лист про стягнення боргу з високими витратами. Він вважає, що витрати нараховано помилково, бо він заплатив у межах строку, зазначеного в попередженні про стягнення (inkassovarsel). У нього є квитанція з банку. Колекторське агентство відхиляє скаргу й заявляє, що витрати залишаються в силі. Тоді Lars може вимагати розгляду комісією, якщо справа належить до сфери повноважень комісії. Спір стосується витрат на стягнення та правил Закону про стягнення боргів. У результаті комісія може оцінити, чи можна було законно вимагати ці витрати. Це дає Lars простіший шлях, ніж починати звичайний судовий процес лише через збори.

Поширені помилки

  1. Вважати, що в усіх спорах щодо стягнення боргів потрібно одразу звертатися до суду
  2. Скаржитися усно, не надсилаючи документів
  3. Вважати, що комісія завжди вирішує саму основну вимогу
  4. Не розрізняти вимогу до кредитора та скаргу на дії колектора
  5. Здаватися, бо умови договору кажуть, що можливість поскаржитися обмежена

Що вам варто зробити?

Почніть із письмової скарги до колекторського агентства. Поясніть, що, на вашу думку, є неправильним. Попросіть відповіді.

Якщо вашу скаргу не задовольнили, розгляньте можливість розгляду комісією. Перевірте, чи стосується справа обов'язків колектора згідно із Законом про стягнення боргів. Типові теми — збори, попередження, належна практика стягнення боргів і розгляд заперечень.

Зберіть документи, перш ніж скаржитися. Складіть просту хронологію: дата рахунку, дата попередження про стягнення, дата оплати або заперечення та дата відповіді від колекторського агентства.

Будьте конкретними. Не пишіть лише «це несправедливо». Краще напишіть: «Я заплатив у межах строку, зазначеного в попередженні про стягнення, тому оскаржую винагороду за стягнення».

Поширені запитання

Чи можу я поскаржитися на колекторське агентство, не звертаючись до суду?
Так, якщо справа належить до сфери повноважень комісії. § 22 відкриває можливість розгляду комісією спорів щодо стягнення боргів.
Чи може колекторське агентство заборонити мені звертатися до комісії, тому що я споживач?
Ні, ви не можете заздалегідь відмовитися від права на розгляд комісією, якщо ви споживач і інші умови виконано.
Чи розглядає комісія питання, чи я справді винен основну вимогу?
Не завжди. Комісія розглядає спори щодо зобов'язань згідно із Законом про стягнення боргів. Вона часто може оцінити дії колектора, навіть якщо основну вимогу потрібно вирішувати деінде.
Що означає обґрунтований інтерес?
Це означає, що справа стосується вас практично. Якщо вимога або витрати на стягнення впливають на вас, ви зазвичай маєте обґрунтований інтерес.
Чи потрібно надсилати документи?
Так, вам завжди варто надсилати документи. Без листів, квитанцій та електронних листів справу важче оцінити.
Пов'язані параграфи
Усі §§ Закону про стягнення боргів →
Запитання щодо цього
Інструменти для цього