§ 24 — Nemnda skal rapportere brudd på inkassoloven til Finanstilsynet

§ 24 er kort, men den har en viktig kontrollfunksjon. Den sier at nemndene skal sende uttalelser om brudd på inkassoloven til Finanstilsynet.

Finanstilsynet er tilsynsmyndigheten for inkassovirksomhet som drives med inkassobevilling. Tilsyn betyr kontroll. Finanstilsynet følger med på om inkassoforetak driver lovlig, forsvarlig og i samsvar med kravene som gjelder.

Når en nemnd behandler en klage, ser den på en konkret sak. Det kan være en skyldner som mener inkassatoren har krevd ulovlige kostnader, sendt feil varsel, presset for hardt eller fortsatt inndrivingen etter en tydelig innsigelse.

Hvis nemnda kommer til at inkassoloven er brutt, skal uttalelsen sendes til Finanstilsynet. Det betyr at saken ikke bare får betydning mellom deg og inkassobyrået. Den kan også inngå i Finanstilsynets oversikt over hvordan inkassoforetaket opptrer.

Dette er viktig fordi ett brudd kan være et enkelttilfelle. Men flere brudd kan vise et mønster. Hvis samme inkassoforetak stadig får uttalelser mot seg, kan Finanstilsynet se at det er behov for nærmere oppfølging.

For deg som skyldner betyr § 24 at en nemndsklage kan ha større betydning enn bare din egen sak. Hvis nemnda finner brudd, går informasjonen videre til den myndigheten som fører tilsyn med bransjen.

Hvorfor skal brudd sendes til Finanstilsynet?

Fordi Finanstilsynet trenger informasjon for å føre tilsyn. Tilsynet kan ikke se alle inkassobrev, alle telefonsamtaler og alle betalingsoppfordringer i Norge. De er avhengige av rapporter, klager, kontroller og annen informasjon.

Nemnda sitter på viktig informasjon. Den behandler konkrete tvister. Den ser hvordan reglene brukes i praksis. Hvis nemnda finner at inkassoloven er brutt, er det nyttig for Finanstilsynet å vite.

Dette gjør systemet mer helhetlig. Nemnda hjelper med å løse enkeltsaker. Finanstilsynet kan følge opp bransjen. § 24 kobler disse to nivåene sammen.

Uten en slik rapporteringsplikt kunne samme type feil gjentatt seg lenge. En skyldner fikk medhold. En annen skyldner fikk medhold. Men tilsynet fikk kanskje aldri vite at inkassoforetaket hadde et systemproblem. § 24 reduserer den risikoen.

Hva slags brudd kan være aktuelle?

Det kan være mange typer brudd på inkassoloven. Noen gjelder varsler. For eksempel at inkassovarsel ikke er sendt, eller at fristen var for kort.

Andre gjelder betalingsoppfordringen. Kanskje den manglet informasjon om hovedkrav, renter, kostnader eller retten til nemndsbehandling. Kanskje kravet ikke var vurdert godt nok før betalingsoppfordringen ble sendt.

Noen brudd gjelder god inkassoskikk. Det kan handle om urimelig press, truende formuleringer, for mange henvendelser eller manglende respekt for at kravet er bestridt.

Andre brudd kan gjelde kostnader. Kanskje skyldneren ble krevd for inkassosalær selv om betaling skjedde innen fristen. Kanskje inkassatoren krevde kostnader selv om skyldneren hadde en rimelig innsigelse.

Poenget med § 24 er ikke å liste opp alle brudd. Poenget er at når nemnda uttaler at inkassoloven er brutt, skal dette videre til Finanstilsynet.

Betyr rapportering at inkassobyrået automatisk straffes?

Nei, ikke automatisk. § 24 sier at uttalelsen skal oversendes. Den sier ikke at Finanstilsynet må gi sanksjon i hver enkelt sak.

Finanstilsynet vurderer selv hva informasjonen betyr. Noen saker kan være enkeltstående. Andre kan inngå i et større bilde. Hvis mange saker peker i samme retning, kan det bli mer alvorlig.

Tilsynet kan etter andre regler gi pålegg, følge opp praksis eller i alvorlige tilfeller gripe inn mot bevilling. § 24 er en informasjonsregel. Den sørger for at tilsynet får vite om nemndas uttalelser om lovbrudd.

For deg som klager betyr det at du ikke trenger å sende samme nemndsuttalelse videre selv for at Finanstilsynet skal få den. Nemnda har plikten.

Hva er forskjellen på nemnda og Finanstilsynet?

Nemnda behandler tvisten din. Den ser på saken mellom deg og inkassoforetaket. Den kan gi en uttalelse om hva som er riktig i den konkrete saken.

Finanstilsynet fører tilsyn med inkassovirksomhet. De ser på om inkassoforetak driver i tråd med loven. De kan følge opp foretak, praksis og bevilling.

Du kan tenke på det slik: Nemnda ser på saken din. Finanstilsynet ser på bransjen og foretaket. § 24 sørger for at viktig informasjon fra enkeltsaker kan brukes i tilsynet.

Hvis du mener inkassoloven er brutt, bør du beskrive bruddet konkret i klagen. Ikke skriv bare at inkassobyrået er “urimelig”. Skriv hva de gjorde.

Eksempler: “De krevde inkassosalær selv om jeg betalte innen fristen.” “De fortsatte inndrivingen etter at jeg bestridde kravet og sendte dokumentasjon.” “Betalingsoppfordringen manglet oversikt over renter og kostnader.”

Legg ved dokumentasjon. Inkassobrev, betalingskvittering, e-post, SMS og skjermbilder kan være viktige.

Hvis nemnda gir deg medhold i at loven er brutt, skal nemnda sende uttalelsen videre til Finanstilsynet. Du bør likevel ta vare på uttalelsen selv.