§ 31 — Når inkassobevilling kan inndras

§ 31 handler om når et inkassoforetak kan miste inkassobevillingen sin. Inkassobevilling er tillatelsen som gir foretaket rett til å drive inkassovirksomhet etter § 5.

Å inndra bevilling betyr å ta tillatelsen tilbake. Det er et alvorlig tiltak. Et inkassoforetak som mister bevillingen, kan ikke bare fortsette som før. Derfor krever loven at det må være “utilrådelig” å la virksomheten fortsette med bevillingen.

Utilrådelig betyr at det ikke er forsvarlig eller tilrådelig. Det er ikke nok at foretaket har gjort en liten feil. Spørsmålet er om feilen, mangelen eller situasjonen gjør at foretaket ikke bør få fortsette å drive inkasso med offentlig tillatelse.

Paragrafen lister opp fire grunner. For det første kan bevilling inndras hvis bevillingshaveren ikke har overholdt pliktene etter § 6. For det andre hvis vilkårene for å få bevilling ikke lenger er til stede. For det tredje hvis foretaket ikke oppfyller vilkår om å være tilsluttet nemndsordning innen fristen. For det fjerde hvis det finnes andre særlige grunner.

Dette viser at inkassobevilling ikke bare handler om å oppfylle krav den dagen man søker. Foretaket må fortsette å oppfylle kravene. Hvis grunnlaget faller bort, kan bevillingen også falle bort.

Hva betyr plikter etter § 6?

§ 6 sier at innehavere av inkassobevilling skal påse at vilkårene i § 5 er oppfylt når det drives inkasso. De skal også påse at virksomheten drives etter §§ 8 til 12, at pålegg etter § 30 tredje ledd blir fulgt, og at virksomheten ellers skjer lovlig.

Dette er brede plikter. Det betyr at bevillingshaveren har ansvar for mer enn bare formalia. Foretaket må sørge for god inkassoskikk, riktig inkassovarsel, riktig betalingsoppfordring, riktige vurderinger før rettslig inndriving og lovlig drift.

Hvis foretaket ikke gjør dette, kan det i alvorlige tilfeller føre til inndragning. Det kan for eksempel være systematiske brudd på god inkassoskikk, ulovlige gebyrer, manglende vurdering av innsigelser, eller at foretaket ikke følger pålegg fra Finanstilsynet.

Hva betyr at vilkårene ikke lenger er til stede?

For å få inkassobevilling må foretaket oppfylle vilkår i § 5. Det handler blant annet om egnethet, politiattest, faktisk leder, fast forretningssted og sikkerhet.

Hvis disse vilkårene senere ikke lenger er oppfylt, kan bevillingen inndras. Det kan skje hvis faktisk leder slutter uten at ny godkjent leder er på plass. Det kan skje hvis sikkerhetsstillelsen faller bort. Det kan skje hvis ledelsen eller eiere ikke lenger anses egnet. Det kan også skje hvis foretaket ikke lenger drives fra fast forretningssted innenfor EØS, der loven krever det.

Dette er logisk. Hvis foretaket bare hadde fått bevilling fordi vilkårene var oppfylt, kan det ikke beholde bevillingen når vilkårene ikke lenger finnes.

Hva betyr nemndsordning?

§ 5 åpner for at det kan settes vilkår i bevilling om at foretaket skal være tilsluttet en nemndsordning etter § 22. En nemndsordning gir skyldnere en klagemulighet i inkassotvister.

Hvis Finanstilsynet har satt et slikt vilkår, må foretaket følge det. Hvis foretaket ikke tilslutter seg nemndsordningen innen fristen, kan bevillingen inndras etter § 31 bokstav c.

Dette gjør klageordningen mer reell. Et inkassoforetak kan ikke bare ignorere et vilkår om nemndstilknytning og samtidig beholde bevillingen uten risiko.

Hva betyr “andre særlige grunner”?

Bokstav d er en sikkerhetsventil. Den sier at bevilling kan inndras hvis det foreligger andre særlige grunner.

Det betyr at loven ikke prøver å liste opp absolutt alt. Det kan oppstå situasjoner som gjør det utilrådelig å la foretaket fortsette, selv om de ikke passer perfekt inn i bokstav a, b eller c.

“Særlige grunner” betyr at det må være noe mer enn en bagatell. Det må være en grunn med tyngde. For eksempel alvorlige forhold ved drift, tillit, økonomi, ledelse eller regelbrudd.

Denne typen regel gir Finanstilsynet fleksibilitet, men også ansvar. Den skal ikke brukes vilkårlig. Det må finnes en konkret og saklig grunn.

Hva skjer hvis bevillingen inndras?

Da mister foretaket retten til å drive den inkassovirksomheten bevillingen gjelder. Det kan få store praktiske konsekvenser for foretaket, kundene og pågående saker.

Fordringshavere som bruker foretaket, må kanskje flytte sakene til en annen inkassator. Skyldnere bør få tydelig informasjon om hvem de skal forholde seg til videre.

Hvis du får krav fra et foretak som har mistet bevillingen, bør du være ekstra nøye. Be om dokumentasjon på hvem som nå håndterer kravet, hvor betaling skal skje, og hvilket grunnlag den nye aktøren har.

35

Hvis du er skyldner og opplever grove eller gjentatte feil fra et inkassobyrå, bør du dokumentere alt. Ta vare på brev, e-post, betalingskvitteringer og svar.

Klag først skriftlig til inkassobyrået. Hvis saken gjelder gebyrer, varsler eller god inkassoskikk, vurder nemndsbehandling etter § 22.

Hvis saken virker systematisk eller alvorlig, kan Finanstilsynet være relevant som tilsynsmyndighet. Beskriv konkret hva som har skjedd. Ikke bare skriv at inkassobyrået er dårlig. Vis datoer, kravnummer, feil og dokumentasjon.

Hvis du er fordringshaver, bør du følge med på inkassatoren du bruker. Sjekk at foretaket har bevilling, sikkerhet og ryddige rutiner. Et inkassobyrå som mister bevillingen, kan skape problemer også for deg.