§ 11-9. Generelle bestemmelser til arealdelen

Plan- og bygningsloven·LOV-2008-06-27-71

Kort oppsummert

Kommunen kan gi bestemmelser i arealdelen uavhengig av arealformål.
Temaene spenner fra krav om reguleringsplan og utbyggingsavtaler til vann, avløp, rekkefølge og parkering.
Frikjøp av parkering krever bestemmelse i kommuneplanen, og pengene kan bare brukes til offentlige parkeringsanlegg.

Lovteksten ordrett

§ 11-9. Generelle bestemmelser til kommuneplanens arealdel

Kommunen kan uavhengig av arealformål vedta bestemmelser til kommuneplanens arealdel om:

krav om reguleringsplan for visse arealer eller for visse tiltak, herunder at det skal foreligge områderegulering før detaljregulering kan vedtas,
innholdet i utbyggingsavtaler, jf. § 17-2,
krav til nærmere angitte løsninger for vannforsyning, avløp, avrenning, avfallssystem, veg og annen transport i forbindelse med nye bygge- og anleggstiltak, herunder forbud mot eller påbud om slike løsninger, og krav til det enkelte anlegg, jf. § 18-1. Det kan også gis bestemmelse om tilrettelegging for forsyning av vannbåren varme til ny bebyggelse, jf. § 27-5,
rekkefølgekrav for å sikre etablering av samfunnsservice, teknisk infrastruktur, grønnstruktur før områder tas i bruk og tidspunkt for når områder kan tas i bruk til bygge- og anleggsformål, herunder rekkefølgen på utbyggingen,
tomtestørrelse, byggegrenser, utbyggingsvolum og funksjonskrav, herunder om universell utforming, leke-, ute- og oppholdsplasser, skilt og reklame, parkering, frikjøp av parkeringsplasser etter § 28-7 og oppdeling av boenheter til hybler,
miljøkvalitet, estetikk, natur, landskap og grønnstruktur, herunder om midlertidige og flyttbare konstruksjoner og anlegg,
hensyn som skal tas til bevaring av eksisterende bygninger og annet kulturmiljø,
forhold som skal avklares og belyses i videre reguleringsarbeid, herunder bestemmelser om miljøoppfølging og -overvåking.

Kilde: Lovdata — Plan- og bygningsloven § 11-9

Hva betyr dette?

Paragrafen gir kommunen en verktøykasse: bestemmelser i arealdelen som gjelder uavhengig av arealformål. Bestemmelsene kan gjelde svært ulike ting, fra krav om reguleringsplan til parkering og bevaring av kulturmiljø. Loven lister mange temaer; her tas de viktigste.

Kommunen kan kreve reguleringsplan for bestemte områder eller tiltak, og kan si at områderegulering må være på plass før detaljregulering vedtas. Den kan også bestemme hva utbyggingsavtaler skal inneholde. Etter § 17-2 må en utbyggingsavtale bygge på et vedtak i kommunestyret selv. Vedtaket skal vise når utbygging krever avtale og hva kommunen forventer av den, og kommunen skal legge til rette for medvirkning fra berørte.

Kommunen kan stille krav til løsninger for vann og avløp ved nye bygge- og anleggstiltak, og også forby eller pålegge bestemte løsninger. Den kan i tillegg stille krav til det enkelte anlegg, jf. § 18-1. Den paragrafen krever at veg, hovedvannledning og hovedavløp er opparbeidet før grunn kan bebygges i regulert strøk, og lar kommunen gi kommuneplanbestemmelser om utførelsen og stille krav til løsninger og produktvalg der det trengs for rasjonell drift og vedlikehold.

Andre temaer er vannbåren varme, rekkefølge og parkering. Kommunen kan legge til rette for at ny bebyggelse får vannbåren varme, jf. § 27-5. Der plan bestemmer tilknytningsplikt innenfor et fjernvarmeområde, må byggverket kobles til anlegget, men kommunen kan gi unntak hvis en alternativ løsning dokumentert er miljømessig bedre. Rekkefølgekrav kan sikre at for eksempel samfunnsservice eller grønnstruktur er på plass før områder tas i bruk. Kommunen kan også regulere tomtestørrelse, byggegrenser og utbyggingsvolum. For parkering kan kommuneplanen bestemme at kommunen kan godta betaling per manglende plass i stedet for parkering på egen grunn, jf. § 28-7. Pengene kan bare brukes til offentlige parkeringsanlegg, og kommunestyret fastsetter satsene.

Paragrafen er den generelle delen. §§ 11-10 og 11-11 gir bestemmelser for bestemte arealformål, mens § 11-8 og § 11-8a behandler hensynssoner. Rettsvirkningen av arealdelen står i § 11-6. § 11-12 og § 11-13 handler om oppstart og planprogram. Fra andre steder i loven viser § 1-8 (forbud mot tiltak mv. langs sjø og vassdrag) hit, i tillegg til § 11-1, § 11-7 og § 11-8.

Relaterte paragrafer

Alle §§ i plan- og bygningsloven →