§ 10 — Dekning av advokat og spesialisterklæring

§ 10 handler om hjelp til å få saken riktig behandlet. Noen voldserstatningssaker er enkle. Du har en dom, et fastsatt oppreisningsbeløp og en kort vei til utbetaling. Andre saker er tunge. De kan handle om varig skade, stort inntektstap, komplisert dokumentasjon, uklar årsakssammenheng eller en påstått skadevolder som protesterer. Da kan det være nødvendig med advokat.

Regelen sier ikke at alle får gratis advokat. Den sier at partene kan få dekket advokatutgifter når sakens omfang eller kompleksitet tilsier det. «Kan» betyr at det må vurderes. «Omfang» handler om hvor stor og arbeidskrevende saken er. «Kompleksitet» handler om hvor vanskelig saken er juridisk, medisinsk eller bevismessig.

Partene betyr ikke bare den voldsutsatte. I saker etter § 7 skal den påståtte skadevolderen være part. Det betyr at både den som søker erstatning og den påståtte skadevolderen kan ha behov for advokat i enkelte saker. For en voldsutsatt kan advokaten hjelpe med å dokumentere krav. For en påstått skadevolder kan advokaten hjelpe med innsigelser og partsrettigheter.

Det viktigste praktiske poenget er fristen i § 10 første ledd. Kravet om dekning av advokatutgifter må fremmes før vedtak om voldserstatning fattes. Du kan altså ikke vente til saken er ferdig, få avslag eller lavere erstatning enn du håpet, og deretter kreve at staten betaler advokatregningen. Kravet må inn før vedtaket.

Utgiftene dekkes etter den offentlige salærsatsen. Det betyr at staten ikke nødvendigvis betaler hva som helst advokaten fakturerer. Den offentlige salærsatsen er en fast sats som brukes i offentlige ordninger. Voldserstatningsforskriften sier også at advokatutgifter dekkes etter den offentlige salærsatsen som gjelder på vedtakstidspunktet, og at søknaden skal angi hvor mange timer som kreves dekket og dokumenteres med spesifisert timeliste. (Lovdata)

§ 10 sier også at forvaltningsloven § 36 ikke gjelder. Det er viktig. Forvaltningsloven § 36 er en generell regel om dekning av sakskostnader når et vedtak blir endret til gunst for parten. Voldserstatningsloven har valgt en egen regel i stedet. Du må derfor bruke § 10, ikke bare vise til forvaltningsloven § 36.

Andre ledd handler om spesialisterklæring. Det er en erklæring fra en sakkyndig, ofte en lege eller psykolog med spesialkompetanse. Den kan være nødvendig hvis saken handler om varig skade, psykiske plager, arbeidsevne eller sammenheng mellom voldshandlingen og skaden. Men du bestemmer ikke selv at staten skal betale en spesialist. Kontoret for voldsoffererstatning kan oppnevne en sakkyndig hvis erklæringen kan få avgjørende betydning for utfallet.

Dette er en høy terskel. Det holder ikke at en spesialisterklæring hadde vært interessant. Den må kunne få avgjørende betydning. På vanlig norsk: Erklæringen må kunne bli det som vipper saken.

Når kan du få dekket advokat i en voldserstatningssak?

Du kan få dekket advokat når saken er så stor eller vanskelig at det er rimelig med juridisk hjelp. Typiske eksempler er saker om menerstatning, framtidig inntektstap, kompliserte personskader, tilleggserstatning eller vanskelige bevisvurderinger.

Kontoret for voldsoffererstatning beskriver at advokatdekning kan være aktuelt ved komplekse erstatningskrav som menerstatning eller inntektstap. De nevner også situasjoner der partens egne forutsetninger gjør det vanskelig å søke alene, for eksempel alder, språkkunnskaper eller kognitiv fungering. (Kontoet for Voldsoffererstatning)

Dette betyr at det ikke bare er beløpet som teller. En sak kan være komplisert selv om beløpet ikke er enormt. Det kan gjelde hvis du er mindreårig, har alvorlige psykiske reaksjoner, ikke forstår norsk godt, har nedsatt funksjonsevne eller trenger hjelp til å sortere dokumenter og krav.

Samtidig kan en sak være enkel selv om den er vond. Hvis du har en rettskraftig dom som tilkjenner deg oppreisning, og alt du skal gjøre er å kreve utbetaling etter § 6, er det ikke sikkert advokat er nødvendig. Da er saken ofte mer praktisk enn juridisk vanskelig.

Advokatdekning handler derfor ikke om hvor alvorlig hendelsen var alene. Voldserstatningssaker er nesten alltid alvorlige. Spørsmålet er om erstatningssaken hos myndighetene krever advokat.

Hva betyr «sakens omfang eller kompleksitet»?

Omfang betyr mengde. En omfattende sak kan ha mange dokumenter, flere erstatningsposter, lang sykdomshistorikk, mange behandlere, NAV-dokumenter, lønnsopplysninger, spesialisterklæringer og flere parter.

Kompleksitet betyr vanskelighetsgrad. En kompleks sak kan handle om vanskelige rettslige spørsmål. Den kan også handle om medisinske spørsmål. For eksempel: Skyldes arbeidstapet voldshandlingen, eller skyldes det tidligere helseplager? Er skaden varig? Er det grunnlag for menerstatning? Er det årsakssammenheng mellom overgrepet og dagens psykiske plager?

Dette er ikke spørsmål alle klarer å håndtere alene. Det er heller ikke alltid nok å fylle ut et skjema. I slike saker kan advokaten gjøre saken tydeligere. Advokaten kan skille mellom krav som er modne og krav som må vente. Advokaten kan hente dokumentasjon. Advokaten kan skrive en beregning. Advokaten kan forklare hvorfor § 7 eller § 8 er oppfylt.

En enkel sak kan derimot se slik ut: Du har en dom for voldtekt. Retten har tilkjent 180 000 kr i oppreisning. Dommen er rettskraftig. Fristen på seks måneder er overholdt. Du krever utbetaling etter § 6. Da er advokatbehovet ofte mindre.

Når må du kreve dekning?

Du må kreve dekning før vedtaket om voldserstatning fattes. Dette er den klareste fellen i § 10.

Det betyr at du bør tenke på advokatdekning tidlig. Har du allerede advokat, bør advokaten sende krav om dekning før Kontoret for voldsoffererstatning avgjør saken. Har du ikke advokat, men ser at saken er vanskelig, bør du sende inn krav eller be om avklaring før vedtak.

Du bør ikke vente til saken er avsluttet. Hvis vedtaket allerede er fattet, kan det være for sent for advokatutgiftene i den behandlingen. § 10 sier uttrykkelig at kravet må fremmes før vedtak fattes.

Dette gjelder selv om du senere får medhold. Siden forvaltningsloven § 36 ikke gjelder, kan du ikke automatisk bygge på den generelle regelen om sakskostnader. Voldserstatningsloven har sin egen løsning.

Hva bør et krav om advokatdekning inneholde?

Et godt krav bør forklare hvorfor saken trenger advokat. Ikke skriv bare «jeg ønsker advokat». Skriv hva som gjør saken omfattende eller komplisert.

Du bør nevne hvilke erstatningsposter saken gjelder. Er det oppreisning, inntektstap, menerstatning, framtidige utgifter eller tilleggserstatning? Du bør forklare hvilke dokumenter som må gjennomgås. Du bør forklare om det finnes medisinske spørsmål, NAV-spørsmål, uenighet om årsak eller uenighet med skadevolderen.

Forskriften krever at en søknad om dekning av advokatutgifter skal angi hvor mange timer som søkes dekket, og dokumenteres med en spesifisert timeliste. (Lovdata) Det betyr at timene må vises. En generell faktura uten forklaring er svakere.

Timelisten bør vise dato, arbeid, tidsbruk og hvem som gjorde arbeidet. Eksempel: «Gjennomgang av henleggelsesbrev og politidokumenter — 1,2 timer.» Eller: «Utarbeidelse av krav om menerstatning og inntektstap — 3,5 timer.»

Hva er en spesialisterklæring?

En spesialisterklæring er en faglig vurdering fra en sakkyndig. Det kan være en lege, psykolog, psykiater eller annen spesialist. Formålet er å gi Kontoret for voldsoffererstatning et bedre grunnlag for å avgjøre saken.

Spesialisterklæring kan være viktig i saker om varig skade. Det kan også være viktig i saker om psykiske plager etter vold eller seksuelle overgrep. En fastlegejournal viser ofte symptomer og behandling. En spesialisterklæring kan gå dypere inn i diagnose, årsak, varighet, funksjon og prognose.

§ 10 sier at Kontoret for voldsoffererstatning kan oppnevne en sakkyndig hvis erklæringen kan få avgjørende betydning. Det betyr at det er kontoret som styrer oppnevningen etter denne bestemmelsen. Du kan be om det. Du kan forklare hvorfor det trengs. Men du har ikke automatisk rett til å velge spesialist og sende regningen til staten.

Dette er praktisk viktig. Hvis du selv bestiller en privat erklæring uten avklaring, er det ikke sikkert staten dekker kostnaden. § 10 legger opp til at Kontoret for voldsoffererstatning oppnevner den sakkyndige når vilkåret er oppfylt.

Når kan en spesialisterklæring være avgjørende?

En spesialisterklæring kan være avgjørende når saken står og faller på medisinske spørsmål. Det kan for eksempel være om du har fått en varig skade. Det kan være om psykiske plager skyldes overgrepet. Det kan være om du har tapt arbeidsevne på grunn av voldshandlingen.

Tenk på en sak der du krever menerstatning. Da må skaden være varig og betydelig. Det holder ofte ikke med din egen forklaring. Det holder heller ikke alltid med en kort legejournal. Kontoret kan trenge en spesialist som vurderer graden av skade.

Tenk også på en sak der du krever framtidig inntektstap. Da må det vurderes hva du ville tjent uten skaden, hva du kan tjene med skaden, og hvordan helsen påvirker arbeidsevnen. En spesialisterklæring kan da bli viktig sammen med NAV-dokumenter og arbeidsopplysninger.

Men i en ren oppreisningssak er spesialisterklæring sjeldnere avgjørende. Hvis erstatningen handler om selve krenkelsen, og dommen eller politidokumentene allerede viser hva som skjedde, er det ikke alltid behov for medisinsk spesialist.

Hva skjer hvis du gjør feil?

Hvis du krever advokatdekning for sent, kan du miste muligheten til å få utgiftene dekket. Det hjelper ikke nødvendigvis at advokaten gjorde nyttig arbeid. § 10 sier at kravet må fremmes før vedtaket fattes.

Hvis du ikke dokumenterer timene, kan kravet bli avslått eller redusert. Forskriften krever spesifisert timeliste. Da må arbeidet vises konkret.

Hvis du bestiller en spesialisterklæring selv uten at Kontoret for voldsoffererstatning har oppnevnt sakkyndig, risikerer du at kostnaden ikke dekkes. Du kan fortsatt sende erklæringen hvis den finnes, men det er ikke det samme som at staten betaler regningen.

Vurder tidlig om saken er enkel eller komplisert. Hvis du bare skal kreve utbetaling av et domsbeløp, trenger du kanskje ikke advokat i erstatningssaken. Hvis saken gjelder henleggelse, uklar skade, menerstatning, inntektstap eller tilleggserstatning, bør du vurdere advokatdekning.

Send krav om dekning før vedtak. Skriv tydelig at kravet gjelder voldserstatningsloven § 10. Forklar hva som gjør saken omfattende eller komplisert. Legg ved spesifisert timeliste hvis advokaten allerede har gjort arbeid.

Hvis du mener en spesialisterklæring trengs, be Kontoret for voldsoffererstatning vurdere oppnevning. Forklar hva erklæringen skal avklare. Skriv for eksempel at saken gjelder varig psykisk skade, årsakssammenheng eller arbeidsevne.

Ikke vent til alt er avgjort. § 10 er en regel du må bruke mens saken behandles.