§ 12 A-9. Avtale om at utbygger selv bygger infrastrukturen
- Kommunen og andre myndigheter kan avtale at tiltakshaver bygger infrastruktur i stedet for å betale bidrag.
- Avtalen skal ha fastpris, med unntak når tungtveiende grunner taler for det.
- Overskytende verdi regnes som forskuttering.
- Tiltakshaver kan kreve dekket renteutgifter på merverdiavgift, og avtalen kan ikke påklages.
§ 12 A-9. Avtale om realopparbeidelse av infrastruktur mv
- Det kan avtales at grunneier eller utbygger skal oppfylle hele eller deler av egen betalingsforpliktelse etter § 12 A-1 første ledd bokstav a gjennom realopparbeidelse av infrastruktur.
- Avtalen skal inngås til fastpris og bygge på beregningene som ligger til grunn for utregningen av kostnadsbidraget etter § 12 A-4, justert etter eventuelle byggekostnadsindekser, jf. § 12 A-2 første ledd bokstav f. Kommunen kan unnlate å inngå avtale om fastpris for hele eller deler av opparbeidelsen når tungtveiende grunner taler for det.
- Den økonomiske verdien på opparbeidelsen skal, så langt den er kjent, framgå av avtalen.
- Hvis den økonomiske verdien på opparbeidelsen overstiger betalingsforpliktelsen som framgår av rammetillatelsen, skal det overskytende beløpet anses som forskuttering av kostnader til infrastruktur og følge reglene i § 12 A-3, med mindre noe annet er avtalt om et eventuelt etteroppgjør etter bokstav b.
- Avtalen kan også omhandle andre forhold av betydning for å besørge realopparbeidelse av infrastruktur.
Paragrafen gjelder avtaler om at infrastruktur bygges i stedet for at det betales penger, såkalt realopparbeidelse. Kommunen, fylkeskommunen og statlige myndigheter kan inngå slik avtale med tiltakshaver om infrastruktur som sonebestemmelsene omfatter. Grunneier eller utbygger kan da oppfylle hele eller deler av sin betalingsplikt ved selv å bygge.
Avtalen skal ha fastpris og bygge på beregningene bak kostnadsbidraget (§ 12 A-4), justert med byggekostnadsindekser. Kommunen kan avstå fra fastpris for hele eller deler av arbeidet når tungtveiende grunner taler for det. Den økonomiske verdien av opparbeidelsen skal, så langt den er kjent, stå i avtalen. Overstiger verdien betalingsplikten i rammetillatelsen, regnes det overskytende som forskuttering etter § 12 A-3, med mindre noe annet er avtalt om etteroppgjør. Avtalen kan også regulere andre forhold som er viktige for opparbeidelsen.
En tiltakshaver som oppfyller betalingsplikten gjennom realopparbeidelse, kan kreve dekket nødvendige renteutgifter som skyldes at merverdiavgift refunderes over tid. Rentene beregnes ut fra ikke-fradragsberettiget merverdiavgift på infrastrukturkostnadene, minus det tiltakshaveren til enhver tid har fått fra mottakeren av infrastrukturen. Kommunen og tiltakshaver kan også avtale forhold nevnt i § 17-3 første ledd bokstav c og d. Etter oppramsingen i § 17-3 gjelder det blant annet antall boliger, boligstørrelse og utforming, og kommunens fortrinnsrett til å kjøpe en andel av boligene til markedspris.
§ 12a-11. Bruken av midler er avgrenset i § 12a-8. § 12a-12 gir departementet hjemmel til forskrift om innholdet i avtalene, om hva som er fastpris og uforutsette utgifter, om unntak fra fastpris og om etteroppgjør. Beregning og fastsettelse av bidraget følger § 12a-5 og oppdatering følger § 12a-6. Forpliktelsene ved tillatelse står i § 12a-7, endring av sonen i § 12a-10, og flytting av infrastruktur er regulert i § 12a-13.
Eksempel: en utbygger og kommunen avtaler at utbygger bygger en del av infrastrukturen i stedet for å betale kostnadsbidrag. Avtalen gjelder fastpris, og verdien står i avtalen. Blir verdien høyere enn det utbygger ellers skulle betale, regnes overskuddet som forskuttering.
- § 17-3Hva en utbyggingsavtale kan og ikke kan inneholde
- § 12 A-11Klage på kostnadsbidrag og tilbakebetaling
- § 12 A-8Hva kommunen kan bruke kostnadsbidrag til
- § 12 A-12Departementets forskriftsmyndighet for grunneierfinansiering
- § 12 A-5Fastsetting og kunngjøring av kostnadsbidraget