§ 12 A-7. Forpliktelser ved rammetillatelse og igangsettingstillatelse

Plan- og bygningsloven·LOV-2008-06-27-71

Kort oppsummert

Forpliktelsene må avklares med kommunen før søknad om rammetillatelse og stå i tillatelsen.
Igangsettingstillatelse krever dokumentert innbetaling av riktig bidrag, men ikke ved ren riving.
Ved bruksendring og hovedombygging betales bare for økt bruk eller nytte.
Tilbakebetaling ved stanset tiltak skjer bare hvis kommunen finner det ubetenkelig.

Lovteksten ordrett

§ 12 A-7. Forpliktelser som gjelder ved ramme- og igangsettingstillatelse mv

Før det sendes søknad om rammetillatelse, skal tiltakshaveren ha avklart med kommunen hvilke forpliktelser som gjelder for tiltaket etter bestemmelser gitt i eller i medhold av dette kapittelet. Beskrivelsen av forpliktelsene skal vedlegges tiltakshaverens søknad om rammetillatelse. Forpliktelsene skal framgå av rammetillatelsen.

For varige bruksendringer, midlertidige bruksendringer ut over to år og hovedombygging skal det bare betales kostnadsbidrag så langt tiltaket kan føre til økt bruk eller nytte av infrastruktur som det er gitt bestemmelse om etter § 12 A-2 første ledd bokstav a.

Tiltakshaveren kan ikke få igangsettingstillatelse før det dokumenteres at korrekt kostnadsbidrag er innbetalt. Det skal ikke betales kostnadsbidrag for igangsettingstillatelser som kun gjelder riving.

Kommunen kan etter søknad gjøre unntak i rammetillatelse fra bestemmelser om særskilt rekkefølge på infrastruktur, eller at infrastrukturen skal være tilstrekkelig etablert før utbyggingen kan gjennomføres. Unntak fra krav som gjelder fylkeskommunal eller statlig infrastruktur, krever samtykke fra berørt myndighet.

Faller en rammetillatelse bort, bortfaller også plikten til å betale kostnadsbidrag. Tilsvarende gjelder ved endring av rammetillatelse, så langt endringen får betydning for kostnadsbidragets størrelse.

Dersom tiltaket innstilles, skal tiltakshaveren bare få tilbakebetalt innbetalte kostnadsbidrag dersom kommunen etter en samlet vurdering finner det ubetenkelig. Ved vurderingen skal kommunen legge vekt på om det er fare for fremtidig finansiell underdekning av infrastruktur tilknyttet hensynssonen. En avtalt plikt til realopparbeidelse av infrastruktur faller bare bort så langt det er regulert i avtalen, jf. § 12 A-9.

Kilde: Lovdata — Plan- og bygningsloven § 12 A-7

Hva betyr dette?

Paragrafen sier hva tiltakshaveren må avklare og betale før byggingen kan starte. Før det sendes søknad om rammetillatelse, må tiltakshaver ha avklart med kommunen hvilke forpliktelser som gjelder etter kapittelet. Beskrivelsen legges ved søknaden, og forpliktelsene skal stå i rammetillatelsen.

Betalingen kommer senere. Tiltakshaver får ikke igangsettingstillatelse før det er dokumentert at riktig bidrag er innbetalt. Gjelder igangsettingstillatelsen bare riving, betales det ikke bidrag. For varige bruksendringer, midlertidige bruksendringer ut over to år og hovedombygging betales bare så mye som tiltaket kan føre til økt bruk eller nytte av infrastrukturen (§ 12 A-2 første ledd bokstav a).

Kommunen kan etter søknad gjøre unntak i rammetillatelsen fra bestemmelser om særskilt rekkefølge på infrastruktur, eller om at infrastrukturen skal være tilstrekkelig etablert før utbygging. Gjelder kravet fylkeskommunal eller statlig infrastruktur, trengs samtykke fra den berørte myndigheten.

Faller rammetillatelsen bort, faller også bidragsplikten bort. Endres tillatelsen, endres plikten så langt det påvirker bidraget. Stanses tiltaket, får tiltakshaver bare tilbake innbetalt bidrag hvis kommunen etter en samlet vurdering finner det ubetenkelig, og kommunen skal legge vekt på faren for fremtidig finansiell underdekning. Avslag på tilbakebetaling kan påklages etter § 12a-11. En avtalt plikt til realopparbeidelse faller bare bort så langt avtalen regulerer det (§ 12a-9).

Paragrafen henger sammen med § 12a-4 og § 12a-5 om beregning og fastsettelse av bidraget, § 12a-6 om oppdatering, § 12a-3 om forskuttering, § 12a-8 om kommunens bruk av midlene og § 12a-10 om endring av sonen.

Eksempel: en tiltakshaver har fått rammetillatelse, men prosjektet stanses. Tiltakshaveren ber om tilbakebetaling av det som er betalt inn. Kommunen vurderer saken samlet og legger vekt på om det er fare for at infrastrukturen i sonen ikke blir fullfinansiert. Avslag kan påklages.

Relaterte paragrafer

Alle §§ i plan- og bygningsloven →