§ 12 A-4. Slik beregnes kostnadsbidraget per kvadratmeter

Plan- og bygningsloven·LOV-2008-06-27-71
Kort oppsummert
Lovteksten ordrett

§ 12 A-4. Forhåndsberegning av de samlede estimerte kostnadene for infrastrukturen, utregning av kostnadsbidrag mv

Størrelsen på kostnadsbidraget skal settes til et beløp per kvadratmeter bruksareal (BRA). Kostnadsbidraget skal beregnes ut fra de samlede estimerte kostnadene for infrastrukturen, delt på forventet antall kvadratmeter bruksareal (BRA) som kommunen finner sannsynlig at vil bli utbygd i den perioden betalingsforpliktelsen skal vare. Det skal gjøres fradrag for kommunens, fylkeskommunens eller statlig myndighets eventuelle andel av kostnadene til infrastrukturen og for frivillige bidrag etter § 12 A-3 sjette ledd.
For infrastruktur utenfor hensynssonen skal kostnadene som inngår i beregningsgrunnlaget etter tredje ledd, stå i forhold til den forventede bruken og nytten av tiltaket. Kommunen skal fastsette andelen i prosent av de estimerte kostnadene for hele eller deler av infrastrukturen, eller som et fast beløp.
Følgende skal inngå i beregningen av de samlede estimerte kostnadene etter første og andre ledd:
  1. kostnader til etablering av nødvendig infrastruktur innenfor og utenfor hensynssonen
  2. kostnader til grunnerverv
  3. kommunens kostnader til å planlegge og gjennomføre grunneierfinansiering av infrastruktur i et utbyggingsområde etter dette kapittelet, som ikke skal overskride selvkost
  4. kostnader til sakkyndig bistand som nevnt i fjerde ledd
  5. finansieringskostnader og renteutgifter som nevnt i § 12 A-3 tredje ledd og renteutgifter som nevnt i § 12 A-8 andre ledd
  6. merverdiavgift som det ikke oppnås fradragsrett eller kompensasjon for.
Kommunen skal engasjere en uavhengig sakkyndig til å utføre beregningen av de samlede estimerte kostnadene for infrastrukturen, med mindre de berørte grunneierne og utbyggerne samtykker i en annen fremgangsmåte. Det kan unnlates å bruke sakkyndig når det anses åpenbart unødvendig. Kommunen kan gjøre de endringene og tilpasningene i den sakkyndiges beregninger som den finner nødvendig for å unngå fare for fremtidig finansiell over- eller underdekning, jf. § 12 A-8 sjette og sjuende ledd.
Beregningene etter første til fjerde ledd baseres på alminnelig aksepterte metoder for usikkerhetsanalyser. Kostnader til grunnerverv skal beregnes ut fra prinsippene i ekspropriasjonserstatningslova. Beregningene kan utsettes til etter at planforslaget har vært på høring.
Kilde: Lovdata — Plan- og bygningsloven § 12 A-4
Hva betyr dette?

Paragrafen forklarer hvordan kostnadsbidraget regnes ut. Utgangspunktet er en enkel brøk. Samlede estimerte kostnader for infrastrukturen deles på antall kvadratmeter bruksareal (BRA) kommunen tror blir bygd ut i perioden plikten varer. Resultatet er en pris per kvadratmeter BRA. Før delingen trekkes det fra det kommunen, fylkeskommunen eller staten selv skal dekke, og frivillige bidrag etter § 12 A-3 sjette ledd.

Ligger infrastrukturen utenfor selve sonen, må kostnadene i beregningen stå i forhold til den forventede bruken og nytten av tiltaket. Kommunen fastsetter andelen enten som en prosentdel av de estimerte kostnadene eller som et fast beløp. Kostnadslisten er bred: bygging av nødvendig infrastruktur, grunnerverv, kommunens eget arbeid med ordningen opp til selvkost, sakkyndig bistand, finansierings- og renteutgifter, og moms som ikke gir fradrag eller kompensasjon.

Kommunen skal som hovedregel engasjere en uavhengig sakkyndig til å beregne kostnadene. Unntak gjelder hvis de berørte grunneierne og utbyggerne samtykker i noe annet, eller hvis det er åpenbart unødvendig. Kommunen kan justere den sakkyndiges beregninger for å unngå at ordningen får for lite eller for mye inn (finansiell over- eller underdekning). Beregningene skal bygge på alminnelig aksepterte metoder for usikkerhetsanalyse. Grunnerverv beregnes etter prinsippene i ekspropriasjonserstatningslova, og beregningen kan vente til etter høringen av planforslaget.

Beløpet som beregnes her, fastsettes og kunngjøres etter § 12a-5. Kommunen må ha beregnet kostnadene og kunngjort bidraget før det kan kreves inn, jf. § 12a-1. Oppdatering hvert femte år følger § 12a-6, og § 12a-2 gir hjemmel til å bestemme indeksregulering. Forskuttering er regulert i § 12a-3, og § 12a-8 avgrenser bruken av midlene til infrastruktur sonen omfatter.

Eksempel: kommunen anslår de samlede kostnadene for en veg i sonen og forventer en viss mengde BRA i perioden. Kostnadene deles på BRA, etter at kommunens egen andel er trukket fra. Tiltakshaverne betaler prisen som kommer ut, gange BRA i sitt tiltak.

Relaterte paragrafer
Alle §§ i plan- og bygningsloven →
Gratis vurdering av din sak