§ 12 A-8. Hva kommunen kan bruke kostnadsbidrag til

Plan- og bygningsloven·LOV-2008-06-27-71

Kort oppsummert

Innbetalte bidrag og forskudd kan bare brukes til infrastruktur som sonens bestemmelser omfatter.
Kommunen må føre og oppdatere en oversikt over bidrag og kostnader, og legge den ut på internett.
Infrastrukturen skal være etablert senest tre år etter at plikten opphører.
Ved opphør dekker kommunen ufinansierte kostnader, og ubrukte midler skal komme området til gode.

Lovteksten ordrett

§ 12 A-8. Kommunens bruk av innbetalte kostnadsbidrag mv

Kommunen kan bare bruke forskutterte midler og innbetalte kostnadsbidrag til å dekke kostnader til etablering av infrastruktur som det er gitt bestemmelse om etter § 12 A-2 første ledd bokstav a.

Infrastrukturen som kostnadsbidragene skal dekke, kan opparbeides av kommunen selv eller etter avtale av en annen offentlig myndighet, grunneier, utbygger eller annen virksomhet, jf. § 12 A-9.

Kommunen kan ved vurderingen av rekkefølgen på infrastrukturetableringer eller krav som gjelder tilstrekkelig etablering av infrastruktur før utbyggingen kan igangsettes, ta hensyn til grunneiere eller utbyggere som har bidratt med forskutterte midler til infrastruktur etter § 12 A-3, eller som inngår avtale om realopparbeidelse av infrastruktur etter § 12 A-9.

Kommunen skal føre oversikt over innbetalte kostnadsbidrag, forskutterte bidrag, kostnader til opparbeidet infrastruktur, kostnader som gjelder kommunens eget arbeid med finansieringsordningen, påløpte finansierings- og rentekostnader samt refusjon av merverdiavgift som kommunen har mottatt etter opparbeidelsen av infrastruktur. Oversikten skal oppdateres minst en gang i året og gjøres tilgjengelig på internett.

Kommunen skal sørge for at infrastruktur som er finansiert med kostnadsbidrag fra grunneiere og utbyggere, er etablert senest tre år etter at plikten til grunneierfinansiering av infrastruktur opphører, jf. § 12 A-1 første ledd bokstav b og § 12 A-2 første ledd bokstav e.

Når en hensynssone med krav om grunneierfinansiering av infrastruktur opphører, skal kommunen dekke kostnadene til opparbeidelse av infrastruktur som ikke fullt ut er finansiert av kostnadsbidrag.

Dersom det gjenstår innbetalte kostnadsbidrag som ikke er brukt på infrastrukturetablering når plikten til grunneierfinansiering av infrastruktur opphører, skal kommunen sørge for at midlene kommer området innenfor hensynssonen til gode.

Kilde: Lovdata — Plan- og bygningsloven § 12 A-8

Hva betyr dette?

Paragrafen setter grenser for hva kommunen kan bruke innbetalte kostnadsbidrag og forskutterte midler til. De kan bare brukes til infrastruktur som sonens bestemmelser omfatter (§ 12 A-2 første ledd bokstav a). Infrastrukturen kan bygges av kommunen selv, eller etter avtale av en annen offentlig myndighet, grunneier, utbygger eller en annen virksomhet, jf. § 12a-9.

Kommunen kan ta hensyn til dem som har forskuttert (§ 12 A-3) eller avtalt realopparbeidelse når den vurderer rekkefølgen på infrastruktur, eller krav om at infrastruktur må være etablert før utbygging. Kommunen skal føre en oversikt over pengene inn og ut av ordningen, blant annet innbetalte bidrag og kostnader til bygd infrastruktur. Oversikten oppdateres minst en gang i året og legges ut på internett.

Infrastrukturen må være etablert senest tre år etter at plikten til grunneierfinansiering opphører. Opphører sonen, må kommunen selv dekke kostnader til infrastruktur som ikke er fullt finansiert av bidrag. Er det penger til overs, skal kommunen sørge for at de kommer området innenfor sonen til gode.

Paragrafen bygger på § 12a-4 og § 12a-5 om beregning og fastsettelse av bidraget, § 12a-6 om oppdatering og § 12a-7 om forpliktelser ved tillatelser. Avslag på tilbakebetaling kan påklages etter § 12a-11. § 12a-12 gir departementet hjemmel til forskrift som kan begrense kommunens disponering av innbetalte midler, stille krav til dokumentasjon og regulere hva som skjer med midler som ikke blir brukt. Endring av sonen følger § 12a-10.

Eksempel: grunneierne i en sone har betalt inn bidrag, og sonen opphører. Noen av bidragene er ikke brukt. Kommunen må da sørge for at pengene kommer området til gode. Er noe infrastruktur bare delvis betalt av bidrag, må kommunen selv dekke resten.

Relaterte paragrafer

Alle §§ i plan- og bygningsloven →