§ 12 A-3. Forskuttering og frivillige bidrag til infrastruktur

Plan- og bygningsloven·LOV-2008-06-27-71

Kort oppsummert

Kommunen og fylkeskommunen kan forskuttere kostnadsbidrag til infrastruktur.
Grunneiere og utbyggere kan avtale forskuttering, med tilbakebetalingsplan på høyst ti år og rett til å få dekket renter.
Frivillige, høyere bidrag krever samtykke fra departementet.
Forskudd skal disponeres etter § 12 A-8.

Lovteksten ordrett

§ 12 A-3. Forskuttering av utgifter til etablering av infrastruktur, frivillige bidrag

Kommunen og fylkeskommunen kan forskuttere kostnadsbidrag til etablering av infrastruktur når det er gitt bestemmelser til en hensynssone etter § 12 A-2 første ledd bokstav a.

Grunneiere og utbyggere kan inngå avtaler med kommunen, fylkeskommunen eller statlig myndighet om forskuttering av kostnadsbidrag til etablering av infrastruktur når det er gitt bestemmelse som nevnt i første ledd. Slike avtaler kan omhandle rekkefølgen på etablering av infrastruktur og realopparbeidelse av infrastruktur. Avtalene skal inneholde en tilbakebetalingsplan som ikke kan strekke seg ut over ti år fra avtaletidspunktet.

Den som forskutterer etter andre ledd, kan kreve å få dekket nødvendige finansieringskostnader og renteutgifter.

Det kan forskutteres også for infrastruktur som ikke er forhåndsberegnet etter § 12 A-4.

Innbetalte forskudd skal disponeres av kommunen i samsvar med § 12 A-8.

Kommunen kan inngå avtaler med grunneiere og utbyggere som ønsker å betale et større kostnadsbidrag til kommunen enn det som ellers gjelder for utbyggingen innenfor hensynssonen. Slike avtaler kan kun gjelde infrastruktur som nevnt i bestemmelse etter § 12 A-2 første ledd bokstav a. Andre ledd andre punktum og fjerde og femte ledd gjelder tilsvarende. Slike avtaler krever samtykke fra departementet. Departementet kan stille vilkår for samtykke, og det kan bare gis samtykke når viktige samfunnsmessige interesser tilsier det.

Kilde: Lovdata — Plan- og bygningsloven § 12 A-3

Hva betyr dette?

Paragrafen handler om å legge ut penger på forhånd. Når en hensynssone har bestemmelser om infrastruktur som grunneierne skal finansiere, kan kommunen og fylkeskommunen forskuttere kostnadsbidraget. Det betyr at de kan betale for infrastrukturen før bidragene fra utbyggerne er kommet inn.

Også grunneiere og utbyggere kan forskuttere. De kan inngå avtaler om det med kommunen, fylkeskommunen eller en statlig myndighet. Avtalene kan gjelde rekkefølgen på infrastrukturbyggingen og at utbyggeren selv opparbeider infrastruktur. Avtalen må ha en tilbakebetalingsplan som ikke løper lenger enn ti år fra avtalen ble inngått. Den som legger ut pengene, kan kreve dekket nødvendige finansieringskostnader og renteutgifter. Det kan forskutteres også for infrastruktur som ikke er forhåndsberegnet etter § 12 A-4.

Sjette ledd åpner for frivillige bidrag. Kommunen kan avtale med grunneiere og utbyggere som vil betale mer enn den vanlige satsen. Det gjelder bare infrastruktur som kommunen har gitt bestemmelser om i sonen. Slike avtaler krever samtykke fra departementet, som kan sette vilkår og bare kan si ja når viktige samfunnsinteresser tilsier det. Frivillige bidrag trekkes fra i beregningen av det ordinære kostnadsbidraget etter § 12a-4.

Innbetalte forskudd skal kommunen disponere etter § 12 A-8. Forskuttering henger sammen med § 12a-1, som fastsetter selve bidragsplikten, og § 12a-2, som sier hva sonens bestemmelser kan gjelde. Forpliktelsene som gjelder ved tillatelser, er regulert i § 12a-7. Kostnadsbidragets størrelse fastsettes og kunngjøres etter § 12a-5, og oppdateres etter § 12a-6.

Eksempel: en utbygger vil komme raskt i gang, men infrastrukturen i sonen er ikke bygget. Utbygger og kommunen avtaler at utbygger forskutterer. Avtalen må da ha en tilbakebetalingsplan på høyst ti år, og utbygger kan kreve dekket nødvendige renteutgifter.

Relaterte paragrafer

Alle §§ i plan- og bygningsloven →