§ 12-8. Oppstart av reguleringsplanarbeid

Plan- og bygningsloven·LOV-2008-06-27-71

Kort oppsummert

Ved oppstart skal berørte organer og interesserte varsles, og en privat forslagsstiller må først ha oppstartsmøte med kommunen.
Kommunen kan stoppe et privat initiativ tidlig, uten klagerett, men forslagsstilleren kan kreve kommunestyrets avgjørelse.
Oppstart kunngjøres i avis og på internett, og berørte skal varsles direkte.
Varsel og kunngjøring må vise planområdets avgrensning.

Lovteksten ordrett

Når planarbeidet igangsettes, skal berørte offentlige organer og andre interesserte varsles. Når forslagsstilleren er en annen enn planmyndigheten selv, skal planspørsmålet først legges fram for planmyndigheten i møte. Kommunen kan gi råd om hvordan planen bør utarbeides, og kan bistå i planarbeidet. Det skal skrives referat fra møtet. Dersom det er uenighet på vesentlige punkter i oppstartsmøtet om det videre planarbeidet, kan forslagsstilleren kreve spørsmålet forelagt kommunestyret til vurdering.

Finner kommunen at et privat planinitiativ ikke bør føre frem, kan kommunen beslutte at initiativet skal stoppes. Slik beslutning må tas så tidlig som mulig i oppstartsfasen, og hvis ikke annet er avtalt, senest like etter at oppstartsmøte er avholdt. Beslutningen kan ikke påklages, men forslagsstilleren kan kreve å få den forelagt for kommunestyret til endelig avgjørelse. Forslagsstilleren kan ikke foreta varsling og kunngjøring etter tredje ledd før kommunen har tatt stilling til spørsmålet, og forslagsstilleren har mottatt skriftlig underretning.

Forslagsstilleren skal alltid kunngjøre en melding om oppstart av planarbeidet i minst én avis som er alminnelig lest på stedet, og på internett. Registrerte grunneiere og festere i planområdet, og så vidt mulig andre rettighetshavere i planområdet samt naboer til planområdet, skal når de blir direkte berørt, på hensiktsmessig måte underrettes om at planarbeidet tas opp.

Ved varsel om oppstart og kunngjøring skal avgrensningen av planområdet angis.

Kilde: Lovdata — Plan- og bygningsloven § 12-8

Hva betyr dette?

Paragrafen regulerer starten på et reguleringsarbeid. Når arbeidet settes i gang, skal berørte offentlige organer og andre interesserte få beskjed. Er det en annen enn kommunen som vil lage planen, for eksempel en utbygger, må saken først opp i et oppstartsmøte. Kommunen kan gi råd og hjelpe til, og det skrives referat. Er partene uenige om vesentlige punkter, kan forslagsstilleren kreve at kommunestyret vurderer spørsmålet.

Kommunen kan stoppe et privat planinitiativ tidlig. Avgjørelsen må tas så snart som mulig i oppstartsfasen, og senest rett etter oppstartsmøtet med mindre noe annet er avtalt. Den kan ikke påklages. Forslagsstilleren kan likevel kreve at kommunestyret tar den endelige avgjørelsen. Før kommunen har tatt stilling og forslagsstilleren har fått skriftlig beskjed, kan varsling og kunngjøring ikke gjøres.

Forslagsstilleren skal alltid kunngjøre oppstarten i minst én avis som leses av folk på stedet, og på internett. Grunneiere og festere i planområdet skal få direkte beskjed når de berøres. Så langt det er mulig gjelder det også andre rettighetshavere og naboer. Både varselet og kunngjøringen må vise hvor grensen for planområdet går.

Oppstarten er første trinn før planen får rettsvirkning etter § 12-4. Planer med vesentlige virkninger for miljø og samfunn trenger et planprogram (§ 12-9), og planforslaget sendes deretter på høring etter § 12-10. Private planforslag har egne regler i § 12-11: kommunen avgjør innen tolv uker om forslaget skal fremmes. Vedtaket fattes av kommunestyret etter § 12-12. De ferdige planene har arealformål (§ 12-5), hensynssoner (§ 12-6) og bestemmelser (§ 12-7). Andre paragrafer som viser tilbake hit, er § 12-2 om områderegulering og § 12-10 om behandling av planforslag.

Relaterte paragrafer

Alle §§ i plan- og bygningsloven →