§ 7-1. Tilgang til anleggsinfrastruktur: master, rør og stolper

Ekomloven·LOV-2024-12-13-76

Kort oppsummert

Nkom kan pålegge tilbyder med sterk markedsstilling å gi tilgang til fysisk infrastruktur som master og rør.
Kravet må være rimelig, og listen over anlegg i loven er ikke uttømmende.
Plikten kan omfatte infrastruktur utenfor det aktuelle markedet hvis det er forholdsmessig.
Paragrafen er første trinn før tilgang til nett og tjenester etter § 7-2.

Lovteksten ordrett

§ 7-1. Tilgang til anleggsinfrastruktur

Nasjonal kommunikasjonsmyndighet kan pålegge tilbyder med sterk markedsstilling å imøtekomme enhver rimelig anmodning om å inngå eller endre avtale om tilgang til og bruk av anleggsinfrastruktur i elektroniske kommunikasjonsnett. Pålegg om tilgang til anleggsinfrastruktur kan blant annet omfatte tilgang til og bruk av bygninger og innganger til bygninger, ledninger i bygninger, antenner, tårn og støttekonstruksjoner, stolper, master, rør, inspeksjonsbrønner og koblingsskap.

Plikten til å imøtekomme anmodninger om tilgang etter denne bestemmelsen kan også omfatte anleggsinfrastruktur som ikke er en del av det markedet tilgangsplikten gjelder, når dette er forholdsmessig.

Departementet kan gi forskrift om tilgang til anleggsinfrastruktur.

Kilde: Lovdata — Ekomloven § 7-1

Hva betyr dette?

Paragrafen lar Nkom pålegge en tilbyder med sterk markedsstilling å si ja til rimelige krav om å få bruke fysisk infrastruktur. Det gjelder avtaler om tilgang til og bruk av anleggsinfrastruktur, altså fysiske anlegg som master, rør og stolper. Kravet må være rimelig. Tilbyderen kan også pålegges å endre en avtale som allerede finnes.

Loven nevner blant annet koblingsskap og tårn som eksempler. Listen er ikke uttømmende, så andre fysiske anlegg kan også omfattes. Plikten kan strekke seg til infrastruktur utenfor selve markedet tilgangsplikten gjelder, men bare når det er forholdsmessig. Detaljerte regler kan fastsettes i forskrift fra departementet, ikke bare i loven.

Eksempel: en tilbyder med sterk markedsstilling eier rør som en konkurrent trenger for å legge sin egen kabel. Konkurrenten ber om tilgang. Nkom kan da pålegge tilbyderen å imøtekomme en rimelig anmodning om en avtale om slik bruk.

Tilgang til anleggsinfrastruktur er første trinn i tilgangsreguleringen. § 7-2 om tilgang til nett og tjenester kommer inn når tilgang etter denne paragrafen ikke er nok til å fremme bærekraftig konkurranse. Hva som er en rimelig anmodning, utdypes i § 7-3, som veier tilbyderens interesse i egen infrastruktur mot andres behov for tilgang. Pliktene kan suppleres med § 7-4 (offentliggjøring og standardtilbud), § 7-5 (ikke-diskriminering), § 7-6 (regnskapsmessig skille) og § 7-7 (prisregulering).

Pliktene pålegges etter § 6-4. Også § 7-10 om tilbyder som kun er aktiv i grossistmarkedet, § 7-11 om prisregulering av sluttbrukertjenester og § 7-13 om funksjonelt skille viser hit. Det samme gjelder § 15-12 om overtredelsesgebyr.

Relaterte paragrafer

Alle §§ i ekomloven →