Arbeidsmiljøloven

§ 2-2 — Arbeidsgivers ansvar for innleid hjelp og selvstendige

Hvilket ansvar har arbeidsgiver for de som ikke er fast ansatt, men som jobber i bedriften? Også innleide og frilansere skal ha et trygt arbeidsmiljø.

Kort svar

Arbeidsgiveren har ansvar for at *alle* som jobber på arbeidsplassen har et trygt miljø. Det spiller ingen rolle om de er fast ansatt, leid inn fra et vikarbyrå, eller om de er selvstendige snekkere på et oppdrag. Sjefen på bygget må sørge for at ingen utsettes for fare.

Paragraftekst

(1) Når andre enn arbeidsgivers egne arbeidstakere, herunder innleide arbeidstakere eller selvstendige oppdragstakere, utfører arbeidsoppgaver i tilknytning til arbeidsgivers virksomhet eller innretning, skal arbeidsgiver: a) sørge for at egen virksomhet er innrettet og egne arbeidstakeres arbeid er ordnet og blir utført på en slik måte at også andre enn egne arbeidstakere er sikret et fullt forsvarlig arbeidsmiljø, b) samarbeide med andre arbeidsgivere for å sikre et fullt forsvarlig arbeidsmiljø, c) sørge for at innleide arbeidstakers arbeidstid er i samsvar med bestemmelsene i kapittel 10. (2) Hovedbedriften skal ha ansvaret for samordningen av de enkelte virksomheters verne- og miljøarbeid. Hovedbedrift er den virksomhet som har ansvaret for resultatet av arbeidet i sin helhet. (...)— Kilde: Lovdata

Hva betyr dette på vanlig norsk?

Tenk deg en stor byggeplass eller et stort sykehus. Der myldrer det av folk som jobber side om side. Noen er fast ansatte fra selskap A, noen er vikarer fra Manpower, og rørleggeren er selvstendig næringsdrivende i selskap B.

Hvis selskap A dytter over ende et stillas som lander på rørleggeren fra selskap B, hjelper det ikke å si "vi har ikke ansvaret for ham, for han jobber ikke for oss".

Paragraf 2-2 slår fast at hvis du driver en bedrift og slipper folk inn på din arbeidsplass for å gjøre en jobb i tilknytning til din virksomhet, har du et ansvar for at dine aktiviteter ikke utgjør en fare for dem. Du må også samarbeide med de andre selskapene som er der for å samordne sikkerheten. Dere kan ikke sitte på hver deres tue.

Hvis din bedrift er den som har hovedkontrakten og styrer prosjektet — det loven kaller "hovedbedriften" i andre ledd — har dere et utvidet ansvar. Da er det deres plikt å organisere et felles HMS-system. Dere skal samordne alt: hvem rydder skrotet, hvem låser porten, hvor kjører de farlige truckene? Det er ikke lov til å gjemme seg bak unnskyldningen om at "alle må passe på seg selv".

Spesielt viktig er bokstav c. Hvis du leier inn en vikar (for eksempel en vikar-sykepleier fra et byrå), er det du som leier dem inn som må passe på at de ikke jobber ulovlig mye overtid eller bryter hviletiden. Du kan ikke bare skylde på vikarbyrået.

Eksempel

Eksempel · Håkon

Håkon eier en fabrikk. Han leier inn to elektrikere fra et annet firma for å fikse et panel i taket. Mens de jobber i liften, kjører en av Håkons fast ansatte truckførere forbi og krasjer inn i liften fordi siktlinjen var blokkert av fabrikkens pappesker. Håkon kan ikke peke på elektriker-firmaet og si at det er deres HMS-ansvar. Etter § 2-2 plikter Håkon å sikre at hans egen virksomhet (truckkjøringen) drives slik at også andre (de innleide elektrikerne) har det trygt. Håkon har brutt loven ved å ikke ha gode nok kjørerutiner i fabrikken.

Vanlige feil

Arbeidsgivere driter i å sjekke timelistene til innleide vikarer fordi "vikarbyrået har ansvar for arbeidstiden deres". (Dette er feil, du som innleier har et direkte lovpålagt ansvar for arbeidstiden deres mens de er hos deg).
Forskjellige håndverker-firmaer på samme sted prater ikke sammen, noe som gjør at støv fra murerne ødelegger lungene til elektrikerne.
Hovedbedriften (den største på plassen) nekter å ta styringen på verne- og miljøarbeidet fordi de ikke vil ha ekstra papirarbeid.

Hva bør du gjøre?

Hvis du skal leie inn en håndverker, IT-konsulent eller vikar til kontoret ditt: Vær proaktiv. Gi dem samme sikkerhetsopplæring, rømningsrutiner og instrukser som du gir dine egne. Og hvis vikaren jobber et kveldsskift, pass på at du ikke ber dem komme tilbake før lovpålagt hviletid (11 timer) er overholdt.

Hvis du er en innleid vikar: Husk at oppdragsgiveren har et ansvar for deg mens du er hos dem. Hvis miljøet på innleiestedet er utrygt, sjefen på stedet er farlig aggressiv, eller maskinene mangler vern, skal innleievirksomheten ordne opp. Snu deg gjerne til verneombudet der du fysisk jobber, selv om lønna di kommer fra et byrå.

Dumme spørsmål

Er det lov å la de innleide jobbe all overtiden, mens de fast ansatte går hjem kl 16?

Loven forbyr ikke at innleide jobber overtid i stedet for faste, men det må fremdeles være *lovlig* overtid. Du som leier inn må sikre at grensene for maksimal arbeidstid og ukentlig hvile ikke brytes for den innleide. I tillegg har Norge nye, svært strenge regler om innleie (fra 2023), som betyr at fast ansettelse skal være hovedregelen i de aller fleste tilfeller.

Hvem betaler boten hvis et annet selskap bryter reglene på vår arbeidsplass?

Det avhenger av hvem som hadde skylden. Hvis ulykken skyldtes at hovedbedriften ikke hadde samordnet arbeidet (for eksempel ikke satt opp varselskilt der taket skulle tekkes), kan hovedbedriften få boten for manglende samordning etter § 2-2. Hvis ulykken utelukkende var det andre selskapets feil og alt var samordnet perfekt, er det det andre selskapets ansvar. Ofte ender Arbeidstilsynet med å gi gebyr til begge fordi samarbeidet sviktet.