Hvem har ansvaret for HMS når jeg er innleid?
Når du er innleid, deler bemanningsforetaket og innleier på HMS-ansvaret. Innleier skal etter arbeidsmiljøloven § 2-2 sørge for at også innleide har et fullt forsvarlig arbeidsmiljø, og at arbeidstiden din følger lovens regler. Bemanningsforetaket er fortsatt arbeidsgiveren din og har de vanlige arbeidsgiverpliktene. I praksis er det innleier som styrer det fysiske arbeidsmiljøet der du jobber, og derfor har innleier mye av det daglige ansvaret.
Står du i en lignende sak?
Skriv hva som har skjedd, med dine egne ord. Du får en første vurdering av saken din med en gang, og du bestemmer selv om en advokat skal se på den.
To virksomheter med ansvar for deg
Som innleid har du et trekantforhold. Du er ansatt i bemanningsforetaket (utleier), men du jobber hos en annen virksomhet (innleier), som leder arbeidet ditt fra dag til dag.
Arbeidsmiljøloven løser HMS-ansvaret ved å legge plikter på begge. Utgangspunktet er arbeidsmiljøloven § 2-1: Arbeidsgiver skal sørge for at lovens regler blir overholdt. Det gjelder bemanningsforetaket, fordi det er din arbeidsgiver. I tillegg får innleier egne plikter etter § 2-2.
Det er altså ikke slik at ansvaret går over fra den ene til den andre. Begge har ansvar, men for litt ulike ting.
Innleiers plikter etter § 2-2 gjelder uansett hvor du er leid inn fra. Det kan være et bemanningsforetak eller en vanlig bedrift som låner ut fast ansatte. Forskrift om innleie fra bemanningsforetak § 1 sier at § 2-2 første ledd gjelder også når innleier ikke har egne ansatte. Likebehandlingsregelen i § 14-12 a gjelder derimot bare når du er utleid fra et bemanningsforetak.
Innleiers HMS-ansvar for innleide
Arbeidsmiljøloven § 2-2 første ledd gjelder når andre enn egne ansatte, blant annet innleide, utfører arbeid i tilknytning til virksomheten. Innleier skal da:
- sørge for at egen virksomhet er innrettet og eget arbeid utføres slik at også innleide er sikret et fullt forsvarlig arbeidsmiljø
- samarbeide med andre arbeidsgivere for å sikre et fullt forsvarlig arbeidsmiljø
- sørge for at innleid arbeidstakers arbeidstid er i samsvar med reglene i kapittel 10
Det første punktet er det viktigste i praksis. Innleier eier lokalene, maskinene og arbeidsprosessene. Det er innleier som vet hvor det er farlig, hvilke kjemikalier som brukes, og hvilke rutiner som gjelder. Innleier må derfor sørge for at du får vite om risikoen og blir lært opp i det som er spesielt for arbeidsplassen.
Det siste punktet er også viktig. Det er innleier som må passe på at du ikke jobber for mye overtid eller får for kort hvile, selv om det er bemanningsforetaket som betaler lønnen.
Hva bemanningsforetaket fortsatt har ansvar for
Bemanningsforetaket har som arbeidsgiver blant annet ansvar for:
- lønn, feriepenger og arbeidsavtale
- at likebehandlingsreglene følges, jf. arbeidsmiljøloven § 14-12 a
- eget systematisk HMS-arbeid, som også må ta høyde for at de ansatte jobber hos andre
- oppfølging når du er sykmeldt
- yrkesskadeforsikring
Likebehandlingsregelen har en HMS-side. Bemanningsforetaket skal sørge for at du minst får de samme vilkårene som innleiers egne ansatte når det gjelder arbeidstid, overtid, pauser, hvile og nattarbeid. Etter § 14-12 a andre ledd skal du også ha samme tilgang til felles goder og tjenester hos innleier, for eksempel kantine og garderober, med mindre objektive grunner tilsier noe annet.
Bemanningsforetaket bør også følge med på hvordan du har det ute hos kunden. Det kan ikke bare sende deg ut og glemme deg.
Verneombudet og varsling
Verneombudet hos innleier skal ivareta også dine interesser. Arbeidsmiljøloven § 6-2 første ledd sier at verneombudets oppgaver gjelder tilsvarende for innleide arbeidstakere. Du kan derfor gå til verneombudet der du jobber, selv om du ikke er ansatt der.
Du har også rett til å varsle om kritikkverdige forhold i virksomheten til innleier, jf. arbeidsmiljøloven § 2A-1. Forbudet mot gjengjeldelse etter § 2A-4 gjelder både for bemanningsforetaket og for innleier. Innleier kan altså ikke be om å få deg byttet ut fordi du sa fra om farlige forhold.
Omar på produksjonslinjen
Omar er ansatt i et bemanningsforetak og leid inn til en fabrikk som produserer plastemballasje. Første dag blir han satt til å rengjøre en maskin. Ingen viser ham hvordan maskinen skal låses i stopp, og han får ikke hansker som tåler rengjøringsmiddelet.
Omar sier fra til skiftlederen, som svarer at «sånt tar byrået seg av». Det stemmer ikke. Fabrikken har maskinen og rutinene, og skal etter § 2-2 sørge for at også innleide har et forsvarlig arbeidsmiljø. Omar går til verneombudet på fabrikken og sender samtidig en e-post til kontaktpersonen i bemanningsforetaket.
Verneombudet tar saken opp med produksjonssjefen. Omar får opplæring i låsing av maskinen og riktige hansker samme uke. Bemanningsforetaket avtaler med fabrikken at alle nye innleide skal få samme opplæring før de begynner.
Avklar hvem som gjør hva
Loven sier ikke i detalj hvem av de to som skal skaffe verneutstyr, gi opplæring eller ta hånd om avvik. Det bør avtales mellom bemanningsforetaket og innleier. Som innleid kan du spørre begge om hvem du skal gå til.
Blir du skadet, skal skaden meldes. Plikten til å sende skademelding til NAV ligger på arbeidsgiveren din. Se mer om hva som skjer hvis arbeidsgiver ikke melder skaden.
Kort oppsummert
- HMS-ansvar når du er innleid ligger både hos innleier og hos bemanningsforetaket.
- Innleier skal sikre et fullt forsvarlig arbeidsmiljø for innleide og passe på arbeidstiden, jf. arbeidsmiljøloven § 2-2.
- Bemanningsforetaket er arbeidsgiveren din og har ansvar for lønn, likebehandling og eget HMS-arbeid.
- Verneombudet hos innleier skal ivareta også innleide.
- Du er vernet mot gjengjeldelse fra begge hvis du varsler.
Er saken din litt annerledes?
Et standardsvar passer ikke alltid. Beskriv saken din, så får du en gratis vurdering av akkurat den.