Gjelder arbeidsmiljølovens HMS-regler for selvstendige?

Hvorfor du som selvstendig står utenfor det meste av HMS-reglene

Arbeidsmiljøloven gjelder for «virksomhet som sysselsetter arbeidstaker» (§ 1-2). Pliktene i loven er lagt på arbeidsgiveren, som skal sørge for at reglene blir fulgt for sine egne ansatte (§ 2-1). Driver du et enkeltpersonforetak eller et aksjeselskap uten ansatte, har du ingen arbeidsgiver som har disse pliktene overfor deg. Du er heller ikke arbeidsgiver for deg selv.

Det betyr blant annet at reglene om arbeidstid, internkontroll og verneombud i egen virksomhet ikke gjelder for deg. Du bestemmer selv hvor lenge du jobber og hvordan du sikrer deg.

Loven åpner likevel for unntak. Etter § 1-4 kan departementet gi forskrift om at reglene helt eller delvis skal gjelde for virksomhet som ikke sysselsetter arbeidstaker. Det er gjort på flere områder, se lenger ned.

Oppdragsgiverens plikter etter § 2-2

Den viktigste regelen for deg er arbeidsmiljøloven § 2-2. Den gjelder når andre enn arbeidsgiverens egne ansatte, også «selvstendige oppdragstakere», utfører oppgaver i tilknytning til virksomheten hans. Da skal arbeidsgiveren:

• innrette virksomheten og organisere de ansattes arbeid slik at også du er sikret et fullt forsvarlig arbeidsmiljø
• samarbeide med andre arbeidsgivere på stedet for å sikre et fullt forsvarlig arbeidsmiljø

Pliktene gjelder lokalene, maskinene og måten oppdragsgiverens egne folk jobber på. Setter et lager deg til å montere hyller mens truckene går i full fart i samme gang, er det oppdragsgiverens ansvar å legge opp arbeidet slik at du ikke blir påkjørt.

Er flere virksomheter på samme arbeidsplass, skal hovedbedriften ha ansvaret for å samordne HMS-arbeidet (§ 2-2 andre ledd). Er mer enn ti arbeidstakere i arbeid samtidig og ingen kan regnes som hovedbedrift, skal det avtales skriftlig hvem som har ansvaret. Blir de ikke enige, avgjør Arbeidstilsynet det.

Selvstendig HMS-ansvar etter forskriftene

Noen forskriftsregler gjelder direkte for deg som selvstendig, ikke bare for oppdragsgiveren. Forskrift om utførelse av arbeid § 1-3 sier at bestemmelsene, der de er relevante, også skal gjennomføres av virksomheter uten ansatte som bruker arbeidsutstyr, håndterer asbest eller jobber i bygg og anlegg, landbruk eller under vann. Jobber du med farlige kjemikalier, skal du ha samme kunnskap som en arbeidsgiver må gi sine ansatte (§ 3-4).

Forskrift om organisering, ledelse og medvirkning § 1-3 lister opp hvilke deler som gjelder for virksomheter uten ansatte. Blant dem er kapittel 15 om personlig verneutstyr i bygg og anlegg. Etter § 8-1 skal en innehaver uten ansatte som kan utsette andre for fare gjennom utstyret eller arbeidet sitt, selv ha nødvendig opplæring og kvalifikasjoner.

Regionale verneombud i bygg og anlegg har også myndighet overfor virksomheter uten ansatte (§ 5-2 i samme forskrift).

Verneombudet på arbeidsplassen skal også passe på deg

Verneombudet skal ivareta arbeidstakernes interesser i saker om arbeidsmiljøet. Etter arbeidsmiljøloven § 6-2 første ledd gjelder dette tilsvarende for selvstendige oppdragstakere som jobber i nær tilknytning til virksomheten. Ser du farlige forhold, kan du derfor ta det opp med verneombudet hos oppdragsgiveren, ikke bare med den som bestilte jobben. Les mer om verneombudets rolle.

Når du egentlig er arbeidstaker

Mange som kalles selvstendige, er i realiteten ansatte. Etter arbeidsmiljøloven § 1-8 er du arbeidstaker hvis du utfører arbeid for og underordnet en annen. Fra 2024 skal arbeidsforhold legges til grunn, med mindre oppdragsgiveren gjør det overveiende sannsynlig at du er selvstendig.

Blir du regnet som arbeidstaker, får du hele HMS-vernet. Arbeidsgiveren må da ha internkontroll som omfatter deg, følge arbeidstidsreglene og sørge for verneutstyr. Han kan ikke skyve risikoen over på deg ved å kalle deg underleverandør.

Kort oppsummert

• Som selvstendig har du ikke en arbeidsgiver med HMS-plikter overfor deg, og det meste av arbeidsmiljøloven gjelder ikke for deg.
• Oppdragsgiveren skal etter § 2-2 sørge for at også selvstendige som jobber i tilknytning til virksomheten, har et fullt forsvarlig arbeidsmiljø.
• Enkelte forskriftsregler gjelder direkte for selvstendig HMS, blant annet verneutstyr i bygg og anlegg og kunnskap om kjemikalier.
• Verneombudet på stedet skal også ivareta selvstendige som jobber tett på virksomheten.
• Er du i realiteten arbeidstaker, gjelder arbeidsmiljøloven fullt ut.