§ 14-3. Tilleggsskatt: ekstra skatt ved feil eller manglende opplysninger

Tilleggsskatt er et pålegg om ekstra skatt til den som har gitt skattemyndighetene feil eller mangelfulle opplysninger, eller latt være å gi opplysninger vedkommende skulle ha gitt. Vilkåret er at svikten kunne gitt en skattemessig fordel. Regelen rammer skattepliktige og trekkpliktige. Trekkpliktig er den som skal trekke skatt og melde fra om det, for eksempel arbeidsgivere med kildeskatt-trekk og den som engasjerer utenlandske artister.

Tilleggsskatt gis ikke når forholdet må regnes som unnskyldelig. Det er en skjønnsmessig sikkerhetsventil som gjelder selv om de øvrige vilkårene er oppfylt. Konkrete unntak står i § 14-4. De gjelder blant annet åpenbare regne- eller skrivefeil og frivillig retting, og når tilleggsskatten for det enkelte forholdet ville blitt under 1 000 kroner.

Tilleggsskatten kan fastsettes sammen med selve skatten, eller i et eget vedtak etterpå. Samme endringsfrister som i §§ 12-6 til 12-8 gjelder her. Hovedregelen er fem år regnet fra slutten av skattleggingsperioden, og ti år blant annet ved skjerpet tilleggsskatt. § 12-8 gir dessuten et unntak fra fristene når endringen følger av utfallet i et søksmål som kom etter en uttalelse fra Sivilombudet, og vanskelige livsforhold klart har ført til uriktig fastsetting.

Andre paragrafer i kapitlet bygger videre på denne. Satsen og beregningsgrunnlaget står i § 14-5, der hovedsatsen er 20 prosent av den skattemessige fordelen og satsen i visse tilfeller er ti prosent. Skjerpet tilleggsskatt i § 14-6 kommer i tillegg for den som handler forsettlig eller grovt uaktsomt. Varsel etter § 14-8 gir minst tre ukers frist til å uttale seg, og § 14-9 pålegger veiledning om retten til å tie eller nekte å utlevere dokumenter. Tvangsmulkt i § 14-1 er en annen reaksjon på manglende levering.

Eksempel: en skattepliktig gir uriktige opplysninger som kunne gitt en skattemessig fordel. Vilkårene for tilleggsskatt kan da være oppfylt, med mindre forholdet er unnskyldelig eller et av unntakene i § 14-4 passer.