§ 5-2. Høring og offentlig ettersyn av planforslag

Paragrafen skiller mellom to måter å la andre se og uttale seg om et planforslag. Høring betyr at forslaget sendes direkte til dem det angår. Det gjelder offentlige myndigheter på alle nivå, samt private organisasjoner og institusjoner som blir berørt. De får en fastsatt frist til å komme med uttalelse. Offentlig ettersyn betyr at forslaget gjøres åpent tilgjengelig for hvem som helst, ikke bare for utvalgte adressater.

Ved offentlig ettersyn holder det ikke å ha planen liggende i en skuff. Minst ett eksemplar må være lett å få tak i for alle som vil lese det. Finnes det alternative utkast som ikke er kunngjort og heller ikke blir det, må kunngjøringen si fra om dem og opplyse at de kan sees hos planmyndigheten. Loven krever dessuten elektronisk presentasjon og dialog i alle faser av planprosessen, ikke bare når forslaget er ferdig. Fjerde ledd sier at de nærmere kravene finnes i reglene for hver enkelt plantype. Denne paragrafen gir derfor bare grunnreglene, og selve kravene til frister og framgangsmåte må leses i bestemmelsene om den aktuelle planen. Eksempel: En kommune legger et planforslag ut til offentlig ettersyn. Er det laget et alternativt utkast som ikke kunngjøres, må kunngjøringen nevne at det finnes og hvor det kan ses.

Mange av dem som får forslaget til høring, er de samme som kan fremme innsigelse (formell protest) etter § 5-4. Kommer det innsigelse som kommunen ikke vil følge, går saken videre til mekling og eventuelt til departementet etter § 5-6. Paragraf 5-5 setter grenser for når det kan fremmes ny innsigelse mot forhold som tidligere er avgjort. Planbeskrivelsen etter § 4-2 skal følge forslaget ved offentlig ettersyn. Planprogrammet etter § 4-1 skal sendes til varsling ved oppstart. Medvirkning er samlet i § 5-1, og § 5-3 regulerer det regionale planforumet.