§ 5-3. Regionalt planforum

Et regionalt planforum er et fast møtested i hver region der stat, region og kommuner kan legge fram sine interesser og avstemme dem mot hverandre. Det brukes i arbeidet med både regionale og kommunale planer. Formålet er å avklare hva de ulike partene mener, og å finne løsninger som passer sammen.

Det er regional planmyndighet som oppretter forumet. Den leder også møtene og har sekretariatet, som er det praktiske arbeidet rundt dem. Statlige og regionale organer og kommuner som er berørt av saken, har plikt til å delta. Andre som har interesser i saken, kan bare inviteres. Forskjellen mellom plikt og invitasjon er viktig. Offentlige parter kan ikke velge seg bort fra møtene når saken angår dem, mens private og andre interessenter deltar hvis de blir invitert. Hvem som møter, vil derfor variere fra sak til sak, fordi det er sakens berøringsflate som avgjør hvem som skal delta. Eksempel: Regional planmyndighet arbeider med en plan som berører flere kommuner. Berørte kommuner og statlige organer må møte i planforumet, mens en organisasjon kan inviteres.

Planforumet må ses i lys av reglene som følger etter det i kapitlet. Medvirkning er regulert i § 5-1, og høring og offentlig ettersyn i § 5-2. Når det oppstår formell uenighet mellom kommune og et statlig eller regionalt organ, løses den gjennom innsigelse etter § 5-4, mekling og departementets avgjørelse etter § 5-6, og eventuelt søksmål etter § 5-7. Paragraf 5-5 begrenser adgangen til ny innsigelse mot forhold som allerede er avgjort. Paragraf 20-7 om unntak for krav i loven for Forsvaret viser til denne bestemmelsen. Kravene til planbeskrivelse og risiko- og sårbarhetsanalyse står i §§ 4-2 og 4-3.