§ 9. Internkontroll i barnehagen
- Hver barnehage må ha et internkontrollsystem som sikrer at lov og forskrifter følges.
- Systemet skal være systematisk og passe til barnehagens størrelse og risiko.
- Det må omfatte rutiner, oppfølging av avvik, dokumentasjon og forbedring.
- Kommunen har som barnehagemyndighet en veiledningsrolle overfor barnehagene.
§ 9. Internkontroll i barnehagen
- utarbeide en beskrivelse av barnehagens hovedoppgaver, mål og organisering
- ha nødvendige rutiner og prosedyrer
- avdekke og følge opp avvik og risiko for avvik
- dokumentere internkontrollen i den formen og det omfanget som er nødvendig
- evaluere og ved behov forbedre skriftlige prosedyrer og andre tiltak for internkontroll.
Paragrafen pålegger hver barnehage å ha egen internkontroll. Internkontroll er barnehagens eget system for å sjekke at den følger reglene i barnehageloven og forskriftene til loven. Barnehagen må selv bygge opp og drive systemet.
Systemet må være systematisk. Det skal også passe til barnehagen: størrelsen, hvordan den drives, aktivitetene og hvor det er størst fare for at noe svikter. En liten barnehage kan dermed ha et enklere system enn en stor.
Tredje ledd sier hva systemet må omfatte. Barnehagen skal ha de rutinene den trenger. Den skal fange opp avvik (der praksis avviker fra reglene) og følge dem opp. Det gjelder også der det bare er fare for at avvik kan oppstå. Det som gjøres, skal skrives ned, men bare så mye som trengs. Til slutt skal barnehagen gå gjennom systemet og forbedre det ved behov. I tillegg må barnehagen ha en beskrivelse av hva den skal utrette, hvilke mål den har og hvordan arbeidet er organisert.
Internkontroll er én av flere plikter barnehager har som organisasjon. Kommunen er lokal barnehagemyndighet og skal veilede barnehagene og påse at de følger loven (§ 10). Den skal likebehandle private og kommunale barnehager (§ 11). Kommunen har dessuten ansvaret for at de kommunale barnehagene drives etter loven (§ 7). Barnehagenes vedtekter (§ 8) og organisering (§ 7a) er andre områder der loven stiller krav. Utdanningsdirektoratets tilsyn med økonomiske forhold i private barnehager (§ 56) viser til denne paragrafen.
Eksempel: En barnehage merker at en rutine ofte ikke følges. Etter loven skal barnehagen fange opp dette som et avvik, følge det opp, skrive ned hva som er gjort og vurdere om rutinen bør forbedres.
- § 10Kommunen som barnehagemyndighet: ansvar og oppgaver
- § 11Likebehandling og uavhengighet for kommunen som barnehagemyndighet
- § 7Ansvaret for barnehagen: hvem svarer for at loven følges
- § 8Krav til vedtekter i barnehagen
- § 7 aBarnehagens organisering: eget rettssubjekt og organisasjonsnummer