Kan jeg bli bortvist på flyplassen?
Ja, politiet kan bortvise deg på flyplassen hvis du ikke fyller vilkårene for innreise, for eksempel fordi du mangler gyldig pass eller visum, ikke kan sannsynliggjøre formålet med reisen, eller ikke har nok midler til oppholdet og hjemreisen. Du kan også bli bortvist hvis du er registrert i SIS, eller hvis politiet har grunn til å frykte at du vil begå straffbare handlinger. Har du oppholdstillatelse i Norge, kan du ikke bortvises. Vedtaket kan gjennomføres med en gang, men du kan klage til UDI etterpå.
Står du i en lignende sak?
Skriv hva som har skjedd, med dine egne ord. Du får en første vurdering av saken din med en gang, og du bestemmer selv om en advokat skal se på den.
Grunnene til å bli bortvist på flyplassen
Reglene står i utlendingsloven § 17. En utlending kan bortvises (nektes innreise og sendes tilbake) blant annet når hun
- ikke viser gyldig pass eller annet godkjent reisedokument,
- ikke viser visum når det kreves,
- er registrert i Schengen informasjonssystem (SIS) med sikte på å nekte innreise,
- ikke kan sannsynliggjøre det oppgitte formålet med oppholdet,
- ikke kan sannsynliggjøre at hun har nok midler til oppholdet og til hjemreisen, eller
- er straffet for visse forhold, eller det er grunn til å frykte at hun vil begå straffbare handlinger.
Listen er lengre enn dette. Den omfatter også blant annet ubetalte utgifter etter en tidligere uttransport, ubetalte bøter, og at personen nekter å gi fra seg fingeravtrykk når det kreves.
Loven sier «kan». Politiet må vurdere saken, og et visum er ingen garanti for innreise. Vilkårene for innreise må være oppfylt når du lander, selv om ambassaden vurderte dem da visumet ble gitt.
Hvem som ikke kan bortvises
Har du midlertidig eller permanent oppholdstillatelse i Norge, kan du ikke bortvises. Det samme gjelder den som er født i Norge og hele tiden har bodd fast her, og nordiske borgere som er bosatt i Norge. Er tillatelsen din utløpt, gjelder ikke dette vernet på samme måte.
For EØS-borgere gjelder egne regler i lovens kapittel 13, som gjør det vanskeligere å bortvise dem. Har du oppholdstillatelse i et annet Schengen-land og bare skal reise gjennom Norge, gir utlendingsforskriften § 5-1 også et visst vern.
Hva som skjer i grensekontrollen
Grensekontrollen på flyplassen gjøres av politiet. Etter utlendingsloven § 18 kan en polititjenesteperson selv bestemme bortvisning når det gjelder manglende pass, visum eller registrering i SIS. I andre saker er det politimesteren eller den politimesteren har gitt fullmakt, som avgjør.
Du skal få veiledning og beskjed om vedtaket på et språk du forstår, og du skal få vite at du kan klage. Bortvisningen skal som hovedregel noteres i passet ditt. Flyselskapet som tok deg med, har plikt til å ta deg om bord igjen eller dekke utgiftene til å sende deg ut. Mens du venter på returflyet, kan politiet holde deg tilbake hvis det er nødvendig for å gjennomføre bortvisningen.
Det meste av dette kan du forebygge. Ha med deg dokumentene som viser hvorfor du reiser, for eksempel en invitasjon, hotellbestilling eller adressen til den du skal bo hos, og en returbillett. Ha med bankkort eller kontanter som viser at du kan betale for oppholdet. Svar på politiets spørsmål på samme måte som du skrev i visumsøknaden. Avvik mellom søknaden og det du sier ved grensen kan gjøre politiet i tvil om formålet med reisen.
Hvis du trenger beskyttelse
Sier du ved grensen at du trenger beskyttelse, har du som hovedregel rett til innreise selv uten visum, etter utlendingsloven § 9. Saken går da over fra politiet til UDI. Det samme gjelder hvis du gir opplysninger som tyder på at du er vernet mot å bli sendt tilbake. Unntak kan gjelde i krisesituasjoner med svært mange ankomster, når regjeringen har truffet en særskilt beslutning om det.
Zainab på Gardermoen
Zainab fikk visum for å delta på et fagseminar i Oslo i fem dager. Da hun landet på Gardermoen, spurte politiet om invitasjonen, hotellet og returbilletten. Hun hadde ikke med seg invitasjonen, hotellet var ikke betalt, og returbilletten var bestilt tre uker frem i tid. Hun hadde lite penger med seg og ingen kredittkort.
Politiet mente hun ikke kunne sannsynliggjøre formålet med reisen og at hun manglet nok midler. Hun ble bortvist og sendt tilbake med samme flyselskap neste morgen.
Hjemme samlet Zainab invitasjonen, programmet for seminaret og en bekreftelse fra arrangøren, og klaget til UDI. Klagen endret ikke at hun allerede var sendt tilbake, men den kunne gi henne en avgjørelse om bortvisningen var riktig, noe som har betydning når hun søker visum igjen.
Klage og følger for senere reiser
Vedtak fra politiet kan påklages til UDI etter utlendingsloven § 76. Et vedtak om bortvisning av en utlending uten oppholdstillatelse kan likevel gjennomføres straks, så du vil normalt bli sendt tilbake før klagen er behandlet. Klagefristen er tre uker fra du fikk vedtaket.
En bortvisning er ikke det samme som en utvisning. Den gir ikke i seg selv et innreiseforbud, og du kan reise til Norge igjen hvis du fyller vilkårene neste gang. Ble du nektet innreise fordi du ble ansett som en trussel mot offentlig orden eller sikkerhet, skal det likevel registreres en melding i SIS. En bortvisning vil dessuten være kjent når du søker visum senere, så det lønner seg å ha dokumentene i orden.
Kort oppsummert
- Du kan bli bortvist på flyplassen hvis du mangler pass, visum eller nok midler, eller ikke kan forklare formålet med reisen.
- Registrering i SIS og fare for straffbare handlinger er også grunner.
- Har du oppholdstillatelse i Norge, kan du ikke bortvises.
- Ber du om beskyttelse, går saken til UDI.
- Bortvisningen gjennomføres normalt med en gang, men du kan klage til UDI innen tre uker.
Er saken din litt annerledes?
Et standardsvar passer ikke alltid. Beskriv saken din, så får du en gratis vurdering av akkurat den.