Kan barnevernet selv endre vedtaket etter at jeg har klaget?

Hva barnevernstjenesten må gjøre når du klager

Klagen sendes til barnevernstjenesten, ikke direkte til statsforvalteren. Det følger av forvaltningsloven § 32: klagen skal fremsettes for det forvaltningsorganet som har truffet vedtaket. Klagen skal nevne vedtaket, si hvilken endring du ønsker og helst begrunne hvorfor.

Så overtar forvaltningsloven § 33. Barnevernstjenesten, som loven kaller underinstansen, skal foreta de undersøkelsene klagen gir grunn til. Den kan oppheve eller endre vedtaket hvis den finner klagen begrunnet. Dersom vilkårene for å behandle klagen ikke er oppfylt, for eksempel fordi du ikke er part, skal den avvise klagen.

Barnevernsloven § 12-1 sier at forvaltningsloven gjelder for barnevernet. Etter § 12-9 kan barnevernstjenestens vedtak påklages til statsforvalteren. Det samme gjelder når klagen går til barneverns- og helsenemnda, for eksempel ved flytting etter omsorgsovertakelse: også da sendes klagen først til barnevernstjenesten.

Når barnevernet kan omgjøre vedtaket etter klagen

Etter å ha gått gjennom klagen kan barnevernstjenesten komme til fire utfall.

Den kan gi deg fullt medhold og endre eller oppheve vedtaket. Da er klagesaken i praksis avsluttet, siden du har fått det du ba om.

Den kan avvise klagen, hvis vilkårene for å behandle den ikke er oppfylt. Er fristen oversittet, skal den likevel vurdere om klagen kan tas under behandling etter forvaltningsloven § 31.

Den kan beholde vedtaket og sende saken til statsforvalteren. Da skal sakens dokumenter sendes klageinstansen så snart saken er tilrettelagt. Uttalelser fra barnevernstjenesten til statsforvalteren som du kan kreve å få se, skal sendes deg i kopi.

Barnevernstjenesten kan også gi deg delvis medhold og endre en del av vedtaket. Er du fortsatt uenig i resten, bør du si fra tydelig at du ønsker at statsforvalteren vurderer det, så det ikke oppfattes som at hele saken er løst.

Kan klagen gjøre vedtaket verre?

Adgangen i § 33 gjelder når barnevernstjenesten finner klagen begrunnet. Den er altså laget for å gi deg medhold, ikke for å skjerpe vedtaket.

Når saken kommer til statsforvalteren, gjelder en egen regel. Etter forvaltningsloven § 34 kan vedtaket i utgangspunktet ikke endres til skade for klageren, med mindre hensynet til andre privatpersoner eller offentlige interesser tilsier det. Melding om en slik endring må være sendt innen tre måneder etter at barnevernstjenesten mottok klagen. Les mer i artikkelen om statsforvalterens klagebehandling.

Barnevernstjenesten kan dessuten omgjøre et vedtak uten at noen har klaget, når vilkårene i forvaltningsloven § 35 er oppfylt. Det er en egen vei som ikke avhenger av klagen din.

Hvem som ellers skal varsles

Er noen motpart i saken, skal vedkommende varsles snarest mulig og få en frist til å uttale seg (forvaltningsloven § 33 tredje ledd). Varsles motparten per brev, skal kopi av klagen følge med, med mindre motparten kan nektes innsyn i den.

I barnevernssaker kan det for eksempel være aktuelt når foreldrene er uenige, og vedtaket tilgodeser den ene. Ut fra forvaltningsloven må motparten få mulighet til å si sitt, men barnevernstjenesten kan nekte innsyn der det kan utsette barnet eller andre for fare eller skade (barnevernsloven § 12-6).

Slik øker du sjansen for at barnevernstjenesten tar klagen til følge

Skriv hva du vil ha endret, og hvorfor. Legg ved nye opplysninger som ikke lå i saken, for eksempel en uttalelse fra skole, lege eller andre som kjenner barnet. Henvis til vedtaket, og pek på hva du mener er feil: faktum, vurdering eller saksbehandling. Hadde du ikke fått uttale deg før vedtaket, så si det. Slik får barnevernstjenesten noe konkret å ta stilling til.

Loven setter ikke en fast frist for hvor lang tid barnevernstjenesten kan bruke på å vurdere klagen. Den generelle regelen om at saken skal avgjøres uten ugrunnet opphold gjelder (forvaltningsloven § 11 a), og du skal få et foreløpig svar hvis klagen ikke kan besvares innen en måned. Hører du ingenting, kan du purre skriftlig og spørre om klagen er mottatt og når den vil bli behandlet.

Du kan også be om at vedtaket ikke gjennomføres før klagen er avgjort. Det har egen regel i forvaltningsloven § 42, og barnevernstjenesten kan selv bestemme at vedtaket skal vente.

Kort oppsummert

• Barnevernstjenesten skal først vurdere klagen selv og kan oppheve eller endre vedtaket hvis den finner klagen begrunnet (forvaltningsloven § 33).
• Gir den deg ikke medhold, sendes saken til statsforvalteren som klageinstans.
• Når barnevernet omgjør vedtaket etter klage, er det for å gi deg helt eller delvis medhold. Statsforvalteren kan i utgangspunktet ikke endre vedtaket til din skade.
• En motpart skal varsles og få uttale seg.