Klage på barnevernet – Statsforvalteren, tilsyn og hva du oppnår

Situasjonen: sinna på måten, ikke bare på utfallet

Miguel var ikke nødvendigvis uenig i alt barnevernstjenesten gjorde, men han var oppgitt over hvordan det ble gjort. Avtaler om samtaletid ble avlyst uten beskjed, telefoner ble ikke besvart på ukesvis, og han fikk aldri en klar forklaring på hvorfor enkelte beslutninger tok så lang tid som de gjorde. Etter en stund begynte han å lure på om det var noe galt med ham som forelder, siden ingen ga ham beskjed om noe annet, før advokaten hjelpte ham å se at frustrasjonen handlet om noe helt annet enn selve vurderingen av familien hans. Det han lette etter, var ikke en måte å omgjøre et vedtak på, men en måte å si fra om at behandlingen han og familien fikk, ikke var god nok. Han ringte først advokaten sin for å høre om det i det hele tatt fantes noe å gjøre med den delen av saken, og fikk vite at det gjorde det, bare et helt annet sted enn han hadde forestilt seg.

Klage på barnevernet: skillet mellom vedtak og saksbehandling

Er du uenig i selve vedtaket, går veien videre gjennom klage på akuttvedtak, forhandlingsmøte i nemnda eller en eventuell rettslig overprøving for tingretten. Er du derimot misfornøyd med selve behandlingen, altså hvordan saksbehandlere har kommunisert, fulgt frister eller opptrådt overfor deg og barnet, er det Statsforvalteren du skal henvende deg til. Dette gjelder uansett om vedtaket i saken din i etterkant viser seg å være riktig eller ikke, for de to spørsmålene vurderes fullstendig atskilt fra hverandre. Statsforvalteren fører tilsyn med at barnevernstjenesten i kommunen faktisk følger regelverket, og tar imot klager på nettopp den type forhold, uavhengig av om selve vedtaket i saken er riktig eller ikke.

Hva Statsforvalteren faktisk gjør med klagen

Statsforvalteren går gjennom det du beskriver, og kan be kommunen redegjøre for hvordan saken er håndtert. Finner Statsforvalteren at noe har vært kritikkverdig, kan det gis en formell uttalelse eller pålegg om å rette opp praksis, og i alvorlige tilfeller kan det åpnes en egen tilsynssak mot tjenesten. Det du derimot sjelden oppnår, er at klagen i seg selv endrer utfallet i din konkrete sak, for det er ikke det Statsforvalteren som tilsynsmyndighet er satt til å avgjøre. Saksbehandlingstiden hos Statsforvalteren varierer med hvor mange klager embetet har til behandling, og det finnes ingen fast frist du kan regne med på forhånd, så følg gjerne opp med en henvendelse dersom det går lang tid uten svar.

Slik skriver du en klage som blir tatt alvorlig

En klage som faktisk blir tatt alvorlig, inneholder som regel:

• Konkrete datoer og hendelser, ikke bare et generelt inntrykk av at ting har gått dårlig.
• Hva du forventet skulle skje, og hva som faktisk skjedde i stedet.
• Hvilken konsekvens avviket fikk for deg eller barnet, om noen.
• Hva du ønsker skal skje videre, enten det er en beklagelse, en presisering av rutiner, eller noe annet konkret.

Miguel satte seg ned og skrev en tidslinje over seks uker med avlyste avtaler før han sendte klagen, i stedet for å sende en følelsesladet e-post samme kveld som frustrasjonen var størst. Han leste den også høyt for en venn før den ble sendt, nettopp for å luke ut formuleringer som handlet mer om følelsene hans enn om det faktiske hendelsesforløpet.

Advokat: sjelden nødvendig, men til hjelp i alvorlige tilfeller

De fleste klager på saksbehandling kan du skrive og sende selv, uten advokat, og uten at det koster deg noe verken i tid eller penger utover arbeidet med å sette klagen sammen. Mener du derimot at måten saken er håndtert på, faktisk har påvirket selve vedtaket, for eksempel fordi viktig dokumentasjon aldri ble innhentet, er det verdt å la advokaten din vurdere om dette også bør tas opp i den ordinære saken, ikke bare som en separat klage til Statsforvalteren. Mener du Statsforvalteren selv har håndtert din klage dårlig, kan du gå videre til Sivilombudet, som fører tilsyn med forvaltningen generelt. Sivilombudet kan ikke overprøve barnevernsfaglige vurderinger, men det kan vurdere om saksbehandlingen underveis, både hos barnevernstjenesten og hos Statsforvalteren, har fulgt de reglene som gjelder for god forvaltningsskikk.

Kort oppsummert

• Klage på vedtak går via nemnda eller tingretten, mens klage på barnevernet som saksbehandling går til Statsforvalteren.
• Statsforvalteren fører tilsyn med kommunens barnevernstjeneste og kan gi kritikk eller pålegg om å rette praksis.
• En klage endrer sjelden selve utfallet i din konkrete sak, men kan gi en formell reaksjon overfor tjenesten.
• Skriv klagen med konkrete datoer, hendelser og konsekvenser, ikke bare et generelt inntrykk.
• Er du misfornøyd med Statsforvalterens egen håndtering, kan du gå videre til Sivilombudet.