§ 107. Utlendingsinternat: rettigheter, kontroll og maktbruk

Utlendingsloven·LOV-2008-05-15-35

Kort oppsummert

Internerte utlendinger skal som hovedregel være i utlendingsinternat, som drives av politiet.
Utlendingen har rett til blant annet besøk, helsetjenester og religionsutøvelse.
Politiet kan iverksette kontrolltiltak og, som siste utvei, maktbruk og sikkerhetscelle.
Tiltakene må være forholdsmessige og vurderes fortløpende.

Lovteksten ordrett

§ 107. Utlendingsinternat

En utlending som pågripes og interneres i medhold av § 106 første ledd, skal som hovedregel anbringes i utlendingsinternat eller på annet særskilt tilrettelagt innkvarteringssted. På særskilt tilrettelagt innkvarteringssted som nevnt i første punktum gjelder reglene i tredje til sjuende ledd så langt de passer.

Utlendingsinternatet er ikke underlagt kriminalomsorgen, men administreres av politiet.

Utlendingen har rett til blant annet å motta besøk, telefonere, motta og sende postsendinger, helsetjenester, fellesskap, opphold i friluft, fysisk aktivitet, privatliv, religionsutøvelse og livssynsutøvelse, såfremt ikke annet følger av loven her.

Når det er nødvendig for å opprettholde ro, orden eller sikkerhet, eller sikre iverksetting av et vedtak som pålegger en utreiseplikt, jf. § 90, kan politiet

undersøke utlendingens person, rom og eiendeler, samt øvrige gjenstander, rom og areal på internatets område,
midlertidig frata og forvare utlendingens penger og andre gjenstander,
kontrollere og begrense utlendingens besøk, telefonsamtaler og postsendinger,
kontrollere og begrense utlendingens fysiske aktivitet, opphold i friluft, religionsutøvelse og livssynsutøvelse, eller
visitere besøkende og andre som oppholder seg på internatets område.

Tiltak etter bokstav a, b og c kan også iverksettes overfor en utlending når det er grunn til å tro at vedkommende skjuler eller tilbakeholder opplysninger om sin eller en annen utlendings identitet eller oppholdssted. Telefonavlytting etter bokstav c kan ikke foretas uten at samtalepartnerne er varslet på forhånd. Tiltak etter bokstav e kan også iverksettes for å undersøke om vedkommende skjuler opplysninger om en utlendings identitet. Tiltak etter dette leddet kan ikke iverksettes overfor utlendingens prosessfullmektig eller representanter for offentlig myndighet.

Når det er strengt nødvendig for å opprettholde ro, orden eller sikkerhet, eller sikre iverksetting av et vedtak som pålegger en utreiseplikt, jf. § 90, og andre, mindre inngripende tiltak forgjeves har vært forsøkt eller åpenbart vil være utilstrekkelig, kan politiet

bruke makt og godkjente maktmidler, jf. politiloven § 6 fjerde ledd,
plassere utlendingen i særlig sikret avdeling eller sikkerhetscelle, eller
utelukke utlendingen helt eller delvis fra fellesskapet på internatet.

Uttalelse fra lege skal så vidt mulig innhentes og tas i betraktning ved vurderingen av iverksetting og opprettholdelse av tiltak etter dette leddet bokstav b og c.

Tiltak etter fjerde og femte ledd kan ikke brukes når det vil være et uforholdsmessig inngrep. Slike tiltak skal brukes med varsomhet. Politiet skal fortløpende vurdere om det er grunnlag for å opprettholde tiltaket.

For å sikre formålet med oppholdet i internatet og utlendingenes rettigheter kan politiet føre register med opplysninger om beslutninger som tas, ankomster, gjennomførte kontrolltiltak, bruk av makt og maktmidler, hendelser, interne flyttinger, utpasseringer, tidspunkt for tilsyn og behandling fra helsepersonell.

Kongen kan gi utfyllende bestemmelser i forskrift.

Kilde: Lovdata — Utlendingsloven § 107

Hva betyr dette?

Paragrafen regulerer hvor og hvordan utlendinger som er pågrepet og internert etter § 106 skal oppholde seg, og hvilke rettigheter og tvangsmidler som gjelder der. Som hovedregel skal de være i utlendingsinternat eller et annet særskilt tilrettelagt sted. Reglene fra tredje til sjuende ledd gjelder på slike steder så langt de passer.

Internatet drives av politiet og ikke av kriminalomsorgen, som ellers driver fengslene. Utlendingen har blant annet rett til besøk, helsetjenester og religionsutøvelse, med mindre loven sier noe annet.

Fjerde ledd gir politiet adgang til kontrolltiltak når det er nødvendig for ro, orden og sikkerhet, eller for å få gjennomført et vedtak om utreiseplikt etter § 90. Utreiseplikt betyr at utlendingen skal forlate riket eller Schengen- og EU-området. Politiet kan undersøke personen og tingene hans eller hennes, midlertidig ta penger og gjenstander i forvaring, og kontrollere og begrense besøk, telefon og post. Noen av tiltakene kan også brukes når det er grunn til å tro at personen skjuler opplysninger om identiteten eller oppholdsstedet til en utlending. Tiltakene kan ikke brukes overfor utlendingens prosessfullmektig (den som fører saken) eller offentlige representanter.

Femte ledd gjelder mer inngripende midler: makt og godkjente maktmidler, plassering i særlig sikret avdeling eller sikkerhetscelle, og helt eller delvis utelukkelse fra fellesskapet. Slike midler kan bare brukes når det er strengt nødvendig og mildere tiltak har feilet eller åpenbart ikke vil holde. Ved plassering og utelukkelse skal en legeuttalelse så vidt mulig innhentes. Loven viser til politiloven § 6 fjerde ledd, som tillater maktbruk i tjenesten i den grad det er nødvendig og forsvarlig. Andre ledd i samme paragraf krever at politiet ikke tar i bruk sterkere midler når svakere er tilstrekkelige.

Sjette ledd setter en yttergrense. Kontroll og maktbruk kan ikke brukes hvis det blir et uforholdsmessig inngrep, det skal skje med varsomhet, og politiet må fortløpende vurdere om grunnlaget består. Syvende ledd lar politiet føre register over blant annet beslutninger, maktbruk og hendelser, for å sikre formålet med oppholdet og utlendingenes rettigheter. Selve interneringen besluttes av tingretten etter § 106b, og for mindreårige gjelder de særlige reglene i § 106c. Tilsynsrådet etter § 107a fører tilsyn med driften av internatet.

Relaterte paragrafer

Alle §§ i utlendingsloven →