§ 7. § 7 straffegjennomføringsloven – saksbehandlingsregler
- § 7 fastsetter at forvaltningsloven gjelder, men med flere særregler for kriminalomsorgen.
- Klagefristen er normalt sju dager, men bare 48 timer ved reaksjon på brudd.
- Enkelte beslutninger, som innsettelse i fengsel, kan ikke påklages.
- Taushetsplikten hindrer ikke at fornærmede eller etterlatte varsles etter reglene i loven.
§ 7. Saksbehandlingsregler
- Domfelte, innsatte eller tilsatte i kriminalomsorgen kan ikke være fullmektig for en person som er under straffegjennomføring eller innsatt etter denne loven.
- Saksbehandlingen kan være muntlig når tidsmessige grunner gjør det nødvendig. Det gjelder også for vedtaket og underretningen om vedtaket til domfelte eller innsatte.
- En part har ikke krav på innsyn i et dokument som inneholder opplysninger som det av hensyn til en annen person må anses utilrådelig at parten får kjennskap til. Parten har heller ikke krav på å gjøre seg kjent med opplysninger i et dokument dersom innsyn er utilrådelig på grunn av sikkerhetsmessige hensyn, eller av hensyn til etterforskning av straffbare forhold.
- Det kan gjøres unntak fra plikten til å begrunne vedtak etter forvaltningsloven § 24 hvis begrunnelsen vil røpe opplysning som er unntatt fra adgangen til innsyn etter bokstav c.
- Beslutning om å fremme sak for retten etter § 44 annet ledd, § 58 annet ledd eller straffeloven § 39 første og annet ledd kan ikke påklages. Det samme gjelder beslutning om innsettelse i fengsel etter § 11.
- Kriminalomsorgsdirektoratet og regionalt nivå kan, selv om fristene i forvaltningsloven § 35 tredje ledd er overskredet, av eget tiltak omgjøre et vedtak som er fattet av underordnet instans til skade for domfelte eller innsatte hvis særlige grunner tilsier det.
- Enhver som er tilsatt i eller utfører tjeneste eller arbeid for kriminalomsorgen, har taushetsplikt om det vedkommende i forbindelse med tjenesten får vite om forhold av betydning for sikkerheten i fengslene og i forbindelse med gjennomføringen av straff utenfor fengslene.
- Taushetsplikt er ikke til hinder for at kriminalomsorgen gir opplysninger som nevnt i § 16 sjette ledd, § 16 a tredje ledd jf. § 16 sjette ledd, § 20 annet ledd, § 36 tredje ledd, § 40 siste ledd, § 42 sjette og syvende ledd og straffeloven § 45 sjette ledd, til den fornærmede i straffesaken eller dennes etterlatte.
§ 7 slår fast at forvaltningsloven gjelder for kriminalomsorgens saksbehandling, men med en rekke særregler. Ansatte, domfelte og innsatte kan ikke opptre som fullmektig for noen som selv er under straffegjennomføring. Saksbehandlingen kan gjøres muntlig når tiden er knapp, også når selve vedtaket og underretningen om det formidles muntlig. Retten til innsyn er begrenset dersom innsyn er utilrådelig av hensyn til en annen person, sikkerheten eller pågående etterforskning, og kriminalomsorgen kan i slike tilfeller også la være å begrunne vedtaket fullt ut. Klagefristen er som hovedregel sju dager, men bare 48 timer i saker om reaksjon på brudd ved fengselsstraff og forvaring og ved reaksjon på brudd på samfunnsstraff. Enkelte beslutninger, som å bringe en sak inn for retten eller å sette noen inn i fengsel, kan ikke påklages i det hele tatt.
Bestemmelsen gir også Kriminalomsorgsdirektoratet og regionalt nivå adgang til av eget tiltak å omgjøre vedtak til skade for domfelte eller innsatte, selv etter at de vanlige fristene i forvaltningsloven har gått ut, dersom særlige grunner tilsier det. Ansatte og andre som arbeider for kriminalomsorgen har taushetsplikt om sikkerhetsrelaterte forhold, men denne plikten er ikke til hinder for at fornærmede i straffesaken eller dennes etterlatte kan få opplysninger som loven ellers gir dem rett til å varsles om, for eksempel om permisjon, frigang eller løslatelse.
§ 7 viser til flere andre bestemmelser i loven som fastsetter de kortere klagefristene og unntakene fra klagerett, blant annet § 40 om reaksjon på brudd ved fengselsstraff og forvaring, § 44 om brudd på prøveløslatelsesvilkår og § 58 om reaksjon på brudd ved samfunnsstraff, samt straffeloven § 39 om brudd på vilkår for fullbyrdingsutsettelse. Unntaket fra begrunnelsesplikten knytter seg til forvaltningsloven § 24, mens adgangen til omgjøring uten hensyn til frist bygger videre på forvaltningsloven § 35.
- § 35Kan de snu uten at noen har klaget? (Omgjøring)
- § 40Reaksjon på brudd under fengselsstraff og forvaring
- § 44Brudd på vilkår i møteplikt-perioden
- § 58§ 58 straffegjennomføringsloven – reaksjon på brudd på samfunnsstraff
- § 39Brudd på vilkår for betinget dom og ny kriminalitet i prøvetiden