§ 22-5. Hjemmeopplæring i grunnskolen
- Foreldre må melde fra til kommunen når de gir grunnskoleopplæring hjemme.
- Opplæringen må følge formålet, læreplanene, timefordelingen og forbudet mot forkynning.
- Kommunen åpner tilsyn innen tre måneder og kan kreve prøver.
§ 22-5. Privat grunnskoleopplæring i heimen
Paragrafen regulerer hjemmeopplæring, altså at foreldre selv står for grunnskoleopplæringen av barna sine. Foreldre som skal gi barna slik opplæring, må melde fra til kommunen. Selve opplæringen må oppfylle flere krav. Loven krever at den følger formålet med opplæringen, læreplanene for fagene og fordelingen av fag og timer. I tillegg gjelder forbudet mot forkynning og kravene til hvordan kristendom, religion, livssyn og etikk skal behandles.
Kravene peker mot andre paragrafer. Formålsparagrafen § 1-3 slår blant annet fast at opplæringen skal skje i samarbeid og forståelse med hjemmet, fremme demokrati og likestilling og lære barna å tenke kritisk. Etter § 1-4 andre ledd gir departementet forskrift om læreplaner i fag, og § 1-6 første ledd sier at departementet gir forskrift om hvor mange timer elevene skal ha og hvordan de fordeles. § 14-5 forbyr forkynnende opplæring. § 14-7 krever at emnene om kristendom, andre religioner, livssyn og etikk presenteres objektivt, kritisk og pluralistisk (med rom for ulike syn).
Kommunen fører tilsyn med at opplæringen holder mål. Når kommunen får melding om hjemmeopplæring, må den åpne tilsyn innen tre måneder etter at opplæringen har startet. Kommunen kan også kreve at barnet tar prøver som viser om kravene er oppfylt. Er ikke kravene oppfylt, skal barnet gå på skolen.
Ordningen skiller seg fra private skoler. Der § 22-1 krever godkjenning fra departementet, bygger § 22-5 på melding til kommunen og tilsyn fra kommunen. Paragrafen står ved siden av § 22-2 om ansvaret til private grunnskoler og § 22-6 om statlig tilsyn med private skoler. § 2-2 om plikt til grunnskoleopplæring og § 29-2 om statlig tilsyn viser begge til denne paragrafen.
Eksempel: Foreldre vil undervise barnet hjemme og melder fra til kommunen. Kommunen åpner tilsyn og finner at opplæringen ikke oppfyller kravene. Da må barnet gå på skolen.