§ 1-3. Formålet med opplæringen: verdier og mål for skolen
- Formålsparagraf for all opplæring: verdier, kunnskap, kritisk tenkning og medansvar.
- Verdiene bygger på kristen og humanistisk arv og er forankret i menneskerettighetene.
- Diskriminering skal motarbeides, og elever skal ha medansvar og rett til medvirkning.
- Forskriftene etter § 1-4 og læreplanene fyller formålet med innhold.
§ 1-3. Formålet med opplæringa
Paragrafen er opplæringens verdigrunnlag. Den sier hva skolen og lærebedriftene skal arbeide mot, og den gjelder både elever og dem som har læretid i bedrift. Teksten er bygd opp som en rekke målsettinger om retning og holdning.
Innholdet kan deles i fire temaer. Det første er verdier. Opplæringen skal bygge på kristen og humanistisk arv, med respekt for menneskeverdet og nestekjærlighet som to eksempler. Loven presiserer at de samme verdiene også finnes i andre religioner og livssyn, og at de er forankret i menneskerettighetene. Det andre er kunnskap og kultur. Elevene skal kjenne den nasjonale kulturarven og den felles internasjonale tradisjonen, og de skal få innsikt i kulturelt mangfold og respekt for andres overbevisning. Det tredje er tenkemåte og holdninger. Skolen skal fremme demokrati, likestilling og vitenskapelig tenkemåte. Elevene skal øve på kritisk tenkning og på å handle etisk og miljøbevisst. Det fjerde er elevenes egen rolle. De skal ha medansvar og rett til medvirkning, og de skal møtes med tillit, respekt og krav. All diskriminering skal motarbeides.
Paragrafen står i lovens innledende del. Paragraf 1-1 sier hva selve loven skal oppnå, og § 1-2 sier hvor den gjelder. Etter formålet kommer § 1-4, som gir Kongen myndighet til å fastsette forskrift om overordnede mål og prinsipper. Da fungerer § 1-3 som den brede rammen, mens forskriften og læreplanene gir rammen innhold. Paragraf 1-5 krever at læreplanene tar med opplæring om det samiske folket, og § 1-6 gir departementet myndighet til å regulere timer og fag. Andre steder i loven vises det til denne paragrafen: § 18-1 om formålet med opplæring for voksne, § 22-2 om ansvaret til private grunnskoler og § 22-5 om privat grunnskoleopplæring i hjemmet.
Eksempel: En skole som skal vurdere om en aktivitet er i tråd med formålet, kan spørre om elevene får medvirke og blir møtt med respekt. Paragrafen gir svar på slike spørsmål på et overordnet nivå, men ikke på hvor mange timer eller hvilke fag som skal gis.