§ 9-17. Hvem representerer foretaket utad

Paragrafen svarer på hvem som kan opptre utad på vegne av foretaket. Utgangspunktet er styret. Styret kan inngå avtaler på vegne av kommunen eller fylkeskommunen, men bare innenfor foretakets formål. Formålet setter altså en yttergrense for hva styret kan binde kommunen til.

Representasjonsrett (retten til å opptre på vegne av foretaket) kan også gis til enkeltpersoner. Et styremedlem eller daglig leder kan få den, enten i vedtektene eller ved vedtak i styret. Vedtektene kan dessuten snevre inn styrets egen myndighet. Daglig leder representerer foretaket i saker som ligger innenfor daglig leders myndighet etter § 9-12. Der er hovedregelen at den daglige ledelsen ikke omfatter saker av uvanlig art eller stor betydning, med mindre styret har gitt fullmakt eller det vil gi vesentlig ulempe å vente på styret.

Paragrafen har en nær nabo i § 9-18. Den sier at en avtale ikke binder kommunen eller fylkeskommunen hvis en representant har gått utover sin myndighet, og motparten forstod eller burde forstått det. Rapporteringen etter § 9-14 og § 9-15 går til styret, og § 9-16 forklarer at kommunedirektøren ikke har instruksjonsrett overfor daglig leder. § 9-13 legger ansvaret for internkontroll på daglig leder. Ved parlamentarisk styreform leder et kommuneråd eller fylkesråd administrasjonen etter § 10-2, og rådets medlemmer har møteplikt og talerett i kommunestyret eller fylkestinget etter § 10-3.

Medlemmet kan da undertegne avtaler for foretaket, så lenge de ligger innenfor foretakets formål. Tegner medlemmet noe som ligger utenfor formålet, kan § 9-18 komme inn i bildet.