§ 11-8. Hastesaker: raske vedtak uten ordinært møte

Kommuneloven·LOV-2018-06-22-83

Kort oppsummert

Kommunestyret eller fylkestinget kan på forhånd gi et annet organ eller ordføreren myndighet til å avgjøre hastesaker.
Slike vedtak meldes i neste møte i organet som egentlig skulle avgjort saken.
Lederen av et organ kan velge skriftlig behandling eller hastefjernmøte.
Skriftlig vedtak krever at alle medlemmene er enige.

Lovteksten ordrett

§ 11-8. Hastesaker

Kommunestyret og fylkestinget kan selv gi formannskapet eller fylkesutvalget, kommunerådet eller fylkesrådet, et utvalg etter § 5-7 eller ordføreren myndighet til å treffe vedtak i saker som skulle ha vært avgjort av et annet organ, når det er nødvendig å treffe et vedtak så raskt at det ikke er tid til å innkalle det organet som skulle ha avgjort saken. En melding om vedtak som er truffet i medhold av første punktum, skal legges fram i det neste møtet i det organet som skulle ha avgjort saken.

Lederen av et folkevalgt organ kan beslutte å behandle en sak skriftlig eller i hastefjernmøte hvis det er påkrevd å få avgjort en sak før neste møte, og det enten ikke er tid til å holde et ekstraordinært møte, eller saken ikke er så viktig at et ekstraordinært møte anses som nødvendig.

Ved hastefjernmøte etter andre ledd kan medlemmene kalles inn til møtet med kortere frist enn etter ordinære regler. Hvis 1/3 av organets medlemmer krever det, skal saken utsettes til det kan holdes et ordinært møte.

Når en sak skal behandles skriftlig etter andre ledd, skal sakens dokumenter med forslag til vedtak sendes samtidig til alle organets medlemmer. Forslaget anses som vedtatt hvis samtlige medlemmer slutter seg til det framlagte forslaget, og til at vedtaket treffes etter skriftlig saksbehandling.

Kilde: Lovdata — Kommuneloven § 11-8

Hva betyr dette?

Vanligvis avgjør organet som har fått saken den i et møte. Hastesaker er unntaket. Paragrafen gir to veier rundt en treg saksgang: en fullmakt gitt på forhånd, og en forenklet måte å behandle saken på når det haster.

Den første veien er en fullmakt fra kommunestyret eller fylkestinget. Det kan gi formannskapet, kommunerådet eller fylkesrådet, et utvalg opprettet etter § 5-7, eller ordføreren myndighet til å avgjøre saker som egentlig hører til et annet organ. Vilkåret er at saken må avgjøres så fort at det ikke er tid til å kalle inn organet som ellers ville tatt den. Organet som ble forbigått, skal få en melding om vedtaket i sitt neste møte. Loven omtaler dette som en melding, ikke som en ny behandling. Et utvalg etter § 5-7 er noe kommunestyret eller fylkestinget selv oppretter, og det kan få vedtaksmyndighet.

Den andre veien går via lederen av organet. Lederen kan bestemme at saken tas skriftlig eller i et hastefjernmøte. Det krever at saken må avgjøres før neste vanlige møte, og at det enten ikke er tid til et ekstra møte eller saken er for liten til at et ekstra møte virker nødvendig. I et hastefjernmøte kan innkallingsfristen være kortere enn vanlig. Krever en tredjedel av medlemmene det, må saken vente til et ordinært møte.

Ved skriftlig behandling sendes dokumentene og forslaget til vedtak til alle medlemmene samtidig. Forslaget er vedtatt bare hvis samtlige medlemmer godtar både innholdet og selve fremgangsmåten. Ett medlem som sier nei, stanser altså den skriftlige veien.

Eksempel: Et utvalg må ta stilling til en sak før neste ordinære møte, men saken er ikke viktig nok til et ekstra møte. Lederen sender forslaget skriftlig til alle medlemmene. Svarer ett av dem nei til forslaget eller til den skriftlige fremgangsmåten, blir saken ikke vedtatt på denne måten.

Paragrafen må ses sammen med de andre reglene i kapitlet. § 11-7 handler om fjernmøter, § 11-4 om møtebok og § 11-12 om reglementet som kommunestyret eller fylkestinget selv fastsetter for saksbehandlingen. § 6-1 om ordførerens myndighet og oppgaver viser til denne paragrafen.

Relaterte paragrafer

Alle §§ i kommuneloven →