Søke alderspensjon for en forelder med demens: slik går du fram
Har forelderen en verge med mandat som omfatter økonomi og Nav, eller en fremtidsfullmakt som dekker økonomi og har trådt i kraft, kan vergen eller fullmektigen søke alderspensjon hos Nav på forelderens vegne. Uten noen av delene kan ikke barna søke i kraft av å være nærstående. Da må vergemål begjæres hos statsforvalteren. Pensjon gis tidligst fra måneden etter at kravet er satt fram, så det lønner seg å ordne dette raskt.
Står du i en lignende sak?
Skriv hva som har skjedd, med dine egne ord. Du får en første vurdering av saken din med en gang, og du bestemmer selv om en advokat skal se på den.
Hva som må på plass før du kan søke
For å få alderspensjon må den som har rett til ytelsen, sette fram krav (folketrygdloven § 22-13). Er forelderen ikke i stand til det selv, er det andre som må gjøre det på hennes vegne, og de må ha rett til det.
Nav skriver at andre må ha enten myndighet etter lov eller en fullmakt for å få tilgang til opplysningene Nav har. Som nærstående kan du ikke søke bare fordi du er barn. Nav skriver at representasjonsretten i vergemålsloven § 94 ikke gir rett til å representere familiemedlemmet overfor Nav.
Det er tre veier.
Verge med riktig mandat
Er forelderen under vergemål, viser vedtaket hva vergen kan gjøre. Nav skriver at vergen, avhengig av mandatet, kan få tilgang til opplysningene og opptre som representant for den vergemålet gjelder. Mandatet må omfatte økonomiske forhold, og det bør vise at vergen kan representere i forholdet til Nav. Står det i mandatet at vergen skal ivareta økonomien og søke om ytelser, kan vergen sende søknaden og følge den opp.
Vergen handler innenfor sitt mandat på vegne av personen (§ 32). Vergen skal også høre den som er under vergemål, så langt hun kan forstå det.
Fremtidsfullmakt som dekker økonomi
En fremtidsfullmakt trer i kraft når giveren er kommet i en tilstand som nevnt i § 78, altså på grunn av demens eller alvorlig svekket helbred ikke lenger er i stand til å ivareta sine interesser på de områdene fullmakten omfatter (§ 83). Fullmektigen kan be statsforvalteren om å stadfeste ikrafttredelsen (§ 84).
Nav skriver at fremtidsfullmakter etter § 78 behandles som andre fullmakter. Fullmakten må altså dekke det du skal gjøre. En fremtidsfullmakt som bare gjelder helse og personlige forhold, rekker ikke til en pensjonssøknad.
Ingen av delene: begjær vergemål
Finnes verken verge eller fremtidsfullmakt, og forelderen ikke lenger kan gi en vanlig fullmakt, er det vergemål som må til. Vergemål begjæres hos statsforvalteren. Ektefelle, samboer, foreldre, nærmeste livsarving, søsken og behandlende lege kan begjære det, og begjæringen skal begrunnes (§ 56). Vilkåret er at personen på grunn av sinnslidelse, herunder demens, eller alvorlig svekket helbred ikke er i stand til å ivareta sine interesser (§ 20). Be om at mandatet skal omfatte økonomi og forholdet til Nav. Forstår forelderen fortsatt hva en fullmakt er, kan hun i stedet gi deg en vanlig fullmakt og slippe vergemål.
Saksbehandlingen tar tid. Det er verdt å begjære tidlig.
Etterbetaling og tid
Alderspensjon gis tidligst fra og med måneden etter den måneden da kravet ble satt fram (§ 22-13 sjette ledd). Hvis forelderen er over 67 og har vært uten pensjon fordi ingen har søkt, taper hun altså pensjon for månedene før søknaden kommer.
Loven har et unntak. En ytelse kan gis for opptil tre år før kravet ble satt fram, dersom den som har rett til ytelsen, åpenbart ikke har vært i stand til å sette fram krav tidligere. Det samme gjelder hvis vedkommende ikke har satt fram krav fordi Navs organer har gitt misvisende opplysninger (§ 22-13 niende ledd). Om en person med demens «åpenbart» ikke har vært i stand, avgjør Nav konkret i hvert tilfelle. Du kan ikke regne med unntaket.
Marit og moren Reidun
Reidun er 69 og har fått alderdomsdemens. Hun har aldri søkt alderspensjon, og har levd av en liten tjenestepensjon og sparepenger. Datteren Marit oppdager at moren kunne ha hatt pensjon fra Nav i to år.
Reidun har ikke fremtidsfullmakt, og det er ikke oppnevnt verge. Marit begjærer vergemål hos statsforvalteren i januar og ber om at mandatet omfatter økonomi og Nav. I mai er vedtaket klart, og Marit blir oppnevnt som verge. I begynnelsen av juni sender hun søknaden, og Nav innvilger pensjon fra juli.
Marit skriver i søknaden at moren ikke har vært i stand til å søke tidligere, og ber om etterbetaling i den perioden. Nav må vurdere om vilkåret om at hun åpenbart ikke var i stand er oppfylt. Marit regner ikke med noe, men ber om vurderingen.
Klage, hvis svaret blir nei
Et vedtak etter folketrygdloven kan påklages. Fristen er seks uker (§ 21-12). Vergen eller fullmektigen kan klage innenfor mandatet eller fullmakten.
Kort oppsummert
- For å søke alderspensjon for en forelder med demens trengs verge med riktig mandat eller en fremtidsfullmakt som dekker økonomi og har trådt i kraft.
- Nærståendes representasjonsrett i vergemålsloven § 94 gir ikke rett til å representere forelderen overfor Nav.
- Finnes ingen av dem, kan vergemål begjæres hos statsforvalteren.
- Alderspensjon gis tidligst fra måneden etter at kravet ble satt fram (folketrygdloven § 22-13).
- Etterbetaling for opptil tre år er mulig bare hvis hun åpenbart ikke var i stand til å søke eller Nav ga misvisende opplysninger.
Er saken din litt annerledes?
Et standardsvar passer ikke alltid. Beskriv saken din, så får du en gratis vurdering av akkurat den.