Kan jeg få se statsforvalterens dokumenter om mitt eget vergemål?
Ja, som hovedregel kan du få se dokumentene i din egen vergemålssak. Du er part i saken, og en part har rett til å gjøre seg kjent med sakens dokumenter, også etter at vedtaket er fattet. Unntak gjelder blant annet opplysninger som det av hensyn til helsen din må anses utilrådelig at du får kjennskap til, og opplysninger om andre personers helse. Et avslag skal være skriftlig og vise til bestemmelsen, og du kan klage på det.
Står du i en lignende sak?
Skriv hva som har skjedd, med dine egne ord. Du får en første vurdering av saken din med en gang, og du bestemmer selv om en advokat skal se på den.
Du er part i saken din
Statsforvalteren behandler vergemålssaker i første instans, og forvaltningsloven gjelder for saksbehandlingen så langt vergemålsloven ikke sier noe annet (vergemålsloven § 55). I saken som gjelder deg selv, er du part. Du får forhåndsvarsel når saken settes i gang, med mindre du ikke kan forstå hva saken gjelder, allerede vet at vedtak skal treffes, eller varsel ikke er praktisk mulig (§ 58). Som part har du rettigheter, og innsyn er en av dem.
Retten står i forvaltningsloven § 18. En part har rett til å gjøre seg kjent med sakens dokumenter. Retten gjelder også etter at vedtaket er truffet. Du trenger altså ikke vente på en klagesak for å be om å se hva statsforvalteren har lagt til grunn.
Hva du kan få se
I en vergemålssak kan dokumentene blant annet være begjæringen om vergemål, legeerklæringer, uttalelser fra pårørende og institusjoner, samtalenotater, og vedtaket med begrunnelse. Etter at vergen er oppnevnt, kan det også ligge dokumenter om selve forvaltningen i saksmappen.
Statsforvalteren avgjør hvordan dokumentene gjøres tilgjengelige, men du kan be om papirkopi eller elektronisk kopi, og kopier skal gis uten vederlag (forvaltningsloven § 20). Det er enklest å sende en skriftlig forespørsel til statsforvalteren i området der du bor, og oppgi saken og hva du vil se. Du kan la en fullmektig hjelpe deg, for eksempel et familiemedlem eller en annen du stoler på (§ 12).
Veiledning er en del av det statsforvalteren skal gi. Forvaltningsloven § 11 gir en alminnelig veiledningsplikt innenfor sakområdet, og forvaltningsorganet skal vurdere partenes behov for veiledning av eget tiltak. Er du usikker på hvilke dokumenter som finnes, eller hvordan du formulerer en forespørsel, kan du ringe eller skrive til embetet og spørre.
Unntak fra innsynsretten
Retten er ikke ubegrenset. Etter forvaltningsloven § 19 har du ikke krav på å se opplysninger som det av hensyn til din helse eller ditt forhold til nære personer må anses utilrådelig at du kjenner til. Da skal opplysningene likevel på anmodning gjøres kjent for en representant, når ikke særlige grunner taler mot det.
Du har heller ikke krav på opplysninger om en annen persons helseforhold, med mindre det er av vesentlig betydning for deg. Det samme gjelder andre forhold som av særlige grunner ikke bør meddeles videre.
Selv når et unntak kan brukes, skal statsforvalteren vurdere å gi helt eller delvis innsyn. Etter § 18 annet ledd bør innsyn gis dersom hensynet til deg veier tyngre enn behovet for unntak. Er bare deler av et dokument unntatt, kan du få resten.
Hvis du får avslag
Et avslag skal være skriftlig. Statsforvalteren må vise til bestemmelsen som ligger til grunn, med ledd og bokstav, og opplyse om retten til å klage og klagefristen (forvaltningsloven § 21).
Klagen følger forvaltningslovens vanlige regler. Statsforvalteren kan selv rette opp avslaget, og ellers sendes saken til klageinstansen. Du kan også kreve å få vite hvilke personopplysninger statsforvalteren har registrert om deg, etter personvernreglene. Det er en egen rett ved siden av partsinnsynet.
Ivar vil se legeerklæringen
Ivar er 58 år og har et vergemål som dekker økonomi, men ikke personlige forhold. Han har hørt at statsforvalteren la vekt på en legeerklæring da vergemålet ble opprettet, og vil se hva som står der. Han skriver til embetet og ber om kopi av hele saken.
Statsforvalteren sender begjæringen, uttalelsene og vedtaket. Legeerklæringen har et avsnitt om Ivars psykiske helse som saksbehandleren mener det er utilrådelig at han leser alene. Embetet unntar avsnittet, men skriver at det kan gjøres kjent for en representant. Ivar ber om at søsteren Jorunn, som han stoler på, får se det. Statsforvalteren sender avsnittet til henne. Jorunn kan så snakke med ham om innholdet. Hadde avslaget ikke vist til bestemmelsen i § 19, kunne Ivar klaget.
Innsyn er også et verktøy hvis du er uenig i det vergen gjør. Vergen skal så vidt mulig høre deg før disposisjoner av større betydning, og er du uenig i en avgjørelse, kan du bringe saken inn for statsforvalteren (vergemålsloven § 33). For å vise at noe er feil, kan det hjelpe å se hva statsforvalteren og vergen har skrevet til hverandre. Husk at innsyn i sakens dokumenter ikke gir deg innsyn i alt vergen gjør i det daglige. Vergens egne notater og bilag sendes som regel ikke inn, og er det regnskap eller rapport du er ute etter, er det egne regler for hva statsforvalteren kontrollerer.
Hva med vergen og de andre i familien?
Vergen er ikke den samme som parten. Vergen kan hjelpe deg å be om innsyn, men retten er din. Hvordan pårørende kan få se dokumenter, har egne regler. Utgangspunktet er at pårørende ikke har partsinnsyn, med unntak for dem som har begjært vergemål eller trådt inn som part, og statsforvalteren har taushetsplikt etter forvaltningsloven § 13.
Kort oppsummert
- Du som er under vergemål er part i saken din og har som hovedregel rett til innsyn.
- Innsynsretten gjelder også etter at vedtaket er truffet.
- Unntak finnes for opplysninger som er utilrådelige for deg å kjenne, og for andres helseopplysninger.
- Et avslag på innsyn i din egen vergemålssak skal være skriftlig, vise til bestemmelsen, og kan påklages.
- Du kan få kopi uten kostnad og la en fullmektig hjelpe deg.
Er saken din litt annerledes?
Et standardsvar passer ikke alltid. Beskriv saken din, så får du en gratis vurdering av akkurat den.