Kan jeg klage når jeg blir bortvist på flyplassen?
Ja, du kan klage når du blir bortvist på flyplassen. Vedtak fra politiet om bortvisning kan påklages til UDI etter utlendingsloven § 76, og klagefristen er tre uker fra du fikk beskjeden. Klagen stopper likevel ikke returen. Har du ikke oppholdstillatelse eller oppholdsrett, kan bortvisningen iverksettes straks, så du blir normalt sendt tilbake før klagen er behandlet. Sier du at du trenger beskyttelse, gjelder egne regler.
Står du i en lignende sak?
Skriv hva som har skjedd, med dine egne ord. Du får en første vurdering av saken din med en gang, og du bestemmer selv om en advokat skal se på den.
Hva politiet skal gi deg på flyplassen
Bortvisning betyr at du nektes innreise. Grunnene står i utlendingsloven § 17: blant annet manglende pass eller visum, at du ikke kan gjøre sannsynlig formålet med oppholdet, eller at du ikke har nok penger til oppholdet og hjemreisen.
Blir du bortvist, har du krav på noen ting før du går. Politiet skal gi deg veiledning om at du har rett til fullmektig og rettshjelp (utlendingsloven § 82). Du skal få beskjed om vedtaket på et språk du forstår, og beskjeden skal si noe om klageadgang, klagefrist, klageinstans og fremgangsmåte (forvaltningsloven § 27 og utlendingsforskriften § 5-4). Vedtaket skal som hovedregel anmerkes i passet ditt.
Be om vedtaket skriftlig, og ta bilde av det. Fremgår ikke grunnen tydelig, be om å få den forklart. Det er grunnen du skal bestride i klagen.
Hvem du klager til
Vedtak om bortvisning ved innreise treffes vanligvis av politiet. Vedtak fra politiet kan påklages til UDI (utlendingsloven § 76). UDI avgjør også selv noen bortvisninger, for eksempel hvis du sier du er flyktning, hvis vedtaket treffes mer enn sju dager etter innreisen eller hvis UDI har besluttet å ta saken (§ 18). Slike vedtak kan påklages til Utlendingsnemnda (UNE). Vedtaket skal si hvilken instans som gjelder for deg.
Slik klager du på bortvisning på flyplassen
Klagefristen er tre uker fra beskjeden om vedtaket har kommet frem til deg (forvaltningsloven § 29). Klagen leveres til organet som traff vedtaket. Det betyr at den som regel går til politiet, som kan endre vedtaket selv hvis klagen er begrunnet, og ellers sender saken videre (forvaltningsloven §§ 32 og 33).
Klagen skal være skriftlig og undertegnet. Den skal nevne hvilket vedtak du klager over. Skriv hva du mener er feil og legg ved dokumentasjon. Var bortvisningen begrunnet i at du ikke kunne vise formålet med reisen, legger du ved invitasjonen, hotellbestillingen eller billetter. Var det manglende midler, legger du ved kontoutskrifter. Du kan sende klagen fra hjemlandet.
Du har rett til fritt rettsråd uten behovsprøving i bortvisningssaker (utlendingsloven § 92). Det er en rett til rådgivning om saken, og det kan være nyttig hvis grunnen til bortvisningen er uklar.
Klagen stopper ikke returen
Vedtak om bortvisning av en utlending som ikke har oppholdstillatelse eller oppholdsrett etter kapittel 13, kan iverksettes straks (utlendingsloven § 90 c). Klagen utsetter ikke dette av seg selv. Du blir derfor normalt sendt tilbake før noen har tatt stilling til klagen din.
Du kan be om at iverksettingen utsettes. Underinstansen, klageinstansen eller et overordnet organ kan beslutte at vedtaket ikke skal iverksettes før klagefristen er ute eller klagen er avgjort (forvaltningsloven § 42). Underretningen om vedtaket skal gjøre deg oppmerksom på denne adgangen hvis vedtaket kan gjennomføres til skade for deg før klagen er avgjort. På en flyplass er det ofte lite tid, og avslag på en slik anmodning skal være begrunnet.
Sier du at du trenger beskyttelse, eller gir du opplysninger som tyder på vern mot utsendelse, kan vedtaket bare iverksettes før det er endelig i bestemte tilfeller. Det gjelder blant annet når søknaden er nektet realitetsbehandlet eller vilkårene for beskyttelse åpenbart ikke er oppfylt (§ 90 c). Si fra på stedet, ikke etterpå.
Hva en klage kan gi deg
En klage kan føre til at vedtaket endres eller oppheves. Du kommer ikke tilbake i tid, og flybilletten hjem er brukt. Men en bortvisning som er avklart som uriktig, er verd å få ryddet av veien før du søker visum eller reiser på nytt. Er du ikke enig i faktum, er det bedre at det står på papiret enn at det blir stående som uimotsagt.
Innreiseforbud er en følge av utvisning (§ 71), ikke av bortvisning som sådan. Les vedtaket for å se om det i tillegg er truffet et vedtak om innreiseforbud.
Ravi
Ravi (41) lander på Gardermoen med visum for to uker hos broren Anil i Drammen. Politiet spør hvor lenge han skal bli og hvor mye penger han har. Ravi har et bankkort, men kortet er sperret for utenlandsbruk, og han har ingen kontanter. Politiet bortviser ham fordi han ikke kan gjøre sannsynlig at han har midler til oppholdet og hjemreisen. Han får vedtaket på engelsk, med informasjon om klagefristen.
Ravi blir sendt hjem neste morgen. Fra Delhi samler han kontoutskrifter fra de siste tre månedene, invitasjonen fra Anil og returbilletten. Etter ti dager sender han en klage til politiet som traff vedtaket. Han beskriver hva som skjedde med kortet og legger ved dokumentene. Politiet vurderer klagen og sender den videre til UDI hvis de ikke omgjør vedtaket selv. Han fikk ikke gjennomføre reisen, men han har fått saken avklart før neste visumsøknad.
Kort oppsummert
- Du kan klage på bortvisningen din til UDI, innen tre uker fra du fikk beskjeden.
- Bortvisningen kan iverksettes straks hvis du ikke har oppholdstillatelse eller oppholdsrett, så du blir sendt tilbake før klagen er behandlet.
- Be om vedtaket skriftlig og sørg for å få vite grunnen, for det er den du skal bestride.
- Du kan be om utsatt iverksetting, men på flyplassen er det sjelden tid til det.
- Sier du at du trenger beskyttelse, gjelder egne regler, og du bør si det før du forlater grensen.
Er saken din litt annerledes?
Et standardsvar passer ikke alltid. Beskriv saken din, så får du en gratis vurdering av akkurat den.