Klage på avslag på familieinnvandring: hva som teller
Du kan klage på avslag på familieinnvandring innen tre uker fra du mottok vedtaket. Klagen sendes til UDI, som vurderer den på nytt og sender den videre til UNE hvis avslaget står fast. Det som teller, er å svare på akkurat den grunnen UDI oppga for avslaget, og dokumentere det som manglet, for eksempel inntekt, samliv eller identitet. Klageinstansen kan ta hensyn til nye opplysninger, men klagen gir ingen garanti for omgjøring.
Står du i en lignende sak?
Skriv hva som har skjedd, med dine egne ord. Du får en første vurdering av saken din med en gang, og du bestemmer selv om en advokat skal se på den.
Slik klager du på avslag på familieinnvandring
Fristen er tre uker fra underretning om vedtaket kom frem til deg (forvaltningsloven § 29). Klagen leveres til UDI, fordi det er UDI som traff vedtaket (forvaltningsloven § 32). Den må være undertegnet, nevne hvilket vedtak du klager på og hvilken endring du ønsker. Du bør også skrive hvorfor du mener avslaget er feil.
UDI skal først vurdere klagen på nytt. Finner UDI klagen begrunnet, kan de endre vedtaket selv (forvaltningsloven § 33). Står avslaget fast, sendes saken til UNE som klageinstans (utlendingsloven § 76).
Referansepersonen i Norge kan hjelpe med å skrive klagen og skaffe dokumentasjon.
Start med begrunnelsen i avslaget
Avslaget skal si hvilket vilkår UDI mener ikke er oppfylt. Det er det du må svare på. En klage som tar opp mange andre ting, men ikke den grunnen UDI la vekt på, har liten sjanse.
De vanligste grunnene er:
- Inntektskravet. Som hovedregel kreves det inntekt på minst 3,2 G for referansepersonen. Kravet gjelder ikke saker under EØS-reglene.
- Kravet om fire års arbeid eller utdanning i Norge for referansepersonen, i saker der det gjelder (utlendingsloven § 40 a).
- Kravet om at ektefellene skal bo sammen, og at samlivet er reelt (utlendingsloven § 40).
- Mistanke om at ekteskapet er inngått for å skaffe opphold.
- Uavklart identitet eller manglende dokumenter.
- Aldersvilkåret, der 24-årskravet gjelder.
Finner du ut at grunnen UDI oppgir, ikke stemmer med fakta, er det klagens kjerne. Har UDI lagt feil faktum til grunn, vis hva som er riktig.
Hva som teller i klagen
Klageinstansen kan prøve alle sider av saken og ta hensyn til nye omstendigheter (forvaltningsloven § 34). Du kan derfor legge ved dokumenter som ikke var med i første omgang. Fremgangsmåten er:
Dokumenter det UDI mente manglet. Gjelder det inntekt, legg ved lønnsslipper, arbeidskontrakt og skatteoppgjør som viser det kravet UDI etterlyser. Gjelder det samliv, legg ved leiekontrakt, felles regninger, bilder og kommunikasjon som viser hvor lenge dere har levd sammen. Gjelder det identitet, legg ved pass eller annen offisiell dokumentasjon.
Forklar uklarheter. Hvis UDI tolket noe som en motsigelse i forklaringene dine, skriv hva som faktisk skjedde.
Vær oppmerksom på at ikke alt nytt automatisk teller. Hvis inntektskravet først ble oppfylt etter at UDI avgjorde saken, er det ikke sikkert at det kan brukes til å omgjøre avslaget. Les avslaget og UDIs veiledning, og vurder om det er bedre å sende ny søknad når vilkåret er oppfylt.
Husk at du ikke har garanti
Klagen vurderes etter de samme reglene som UDI brukte. Hvor ofte klager fører frem, sier ikke noe om din sak. Det som teller, er dokumentasjonen og begrunnelsen i den konkrete saken.
Du kan be om å få møte personlig i UNE, men nemnda avgjør selv om det blir møte (utlendingsloven § 78). I mange saker avgjøres klagen skriftlig, så klagen må kunne stå alene.
Jonas og Ivana
Ivana, som bor i Serbia, søkte om familieinnvandring til ektemannen Jonas i Norge. UDI avslo fordi Jonas' inntekt siste år var under kravet. Avslaget kom 5. mai, og Jonas leverte klagen 20. mai, altså innenfor tre uker.
I klagen skriver han at UDI har regnet ut fra et utdrag som ikke tok med en bonus som ble utbetalt i desember. Han legger ved lønnsoppgjør og skatteoppgjør som viser samlet inntekt, og arbeidskontrakten som viser fast lønn fremover. Han tar for seg inntektsberegningen punkt for punkt.
UDI vurderer klagen. Viser dokumentasjonen at inntekten faktisk oppfyller kravet, kan UDI omgjøre vedtaket. Gjør den ikke det, går saken til UNE. Hadde Jonas bare skrevet at avslaget var urettferdig, uten tall og dokumenter, hadde klagen stått svakt.
Etter at klagen er sendt
Mens klagen behandles, har Ivana ikke tillatelse til å reise inn for å bo i Norge. Er søkeren allerede i Norge, har utlendingsloven § 90 c regler om når et vedtak kan iverksettes før det er endelig.
Svar raskt hvis UDI eller UNE ber om flere opplysninger. Les også utlendingsloven § 40 for vilkårene for ektefeller, og § 78 om UNEs behandling.
Kort oppsummert
- Klag på avslag på familieinnvandring innen tre uker. Klagen leveres til UDI.
- Svar på nøyaktig det vilkåret UDI sa ikke var oppfylt.
- Dokumenter det som manglet, for eksempel inntekt, samliv eller identitet. Klageinstansen kan ta hensyn til nye omstendigheter.
- Ny inntekt etter vedtaket teller ikke alltid. Vurder ny søknad hvis vilkåret først er oppfylt senere.
- Klagen gir ingen garanti, så den må stå på dokumentasjon.
Er saken din litt annerledes?
Et standardsvar passer ikke alltid. Beskriv saken din, så får du en gratis vurdering av akkurat den.