§ 13-2. Antidumpingtiltak mot dumpet import

Vareførselsloven·LOV-2022-03-11-9

Kort oppsummert

Kongen kan innføre antidumpingtiltak når dumping skader eller truer norsk næring, innenfor internasjonale rammer.
Antidumpingtollen kan ikke overstige dumpingmarginen, og leverandører med pristilsagn er unntatt.
Midlertidige tiltak kan tidligst innføres 60 dager etter at undersøkelsene ble kunngjort, og varer normalt høyst fire måneder.
Tiltak skal oppheves senest etter fem år, med mindre en ny gjennomgang tilsier noe annet.

Lovteksten ordrett

§ 13-2. Handelstiltak mot dumping (antidumpingtiltak)

(1) Finner departementet at det foreligger dumping, og at dumpingen volder eller truer med å volde vesentlig skade for næringsvirksomhet i tollområdet, eller vesentlig forsinker opprettelse av slik virksomhet, kan Kongen, innenfor de rammer som følger av avtale med fremmed stat eller internasjonal organisasjon, eller av folkeretten for øvrig, iverksette antidumpingtiltak. Antidumpingtiltak kan også iverksettes etter anmodning fra et tredjeland, der dumpingen volder eller truer med å volde vesentlig skade for en næringsvirksomhet i vedkommende land.

(2) Antidumpingtiltak i form av en særskilt antidumpingtollavgift må ikke pålegges utover hva som antas å motsvare dumpingmarginen, slik denne beregnes etter § 13-3. Antidumpingtollavgift pålegges innførsel av dumpet vare som har forårsaket skade, unntatt varer fra leverandører som har gitt pristilsagn. Dersom det er praktisk mulig, skal det fremgå av pålegget hvilke leverandører tiltaket retter seg mot.

(3) Antidumpingtiltaket skal bare gjelde så lenge det er nødvendig for å motvirke skade som følge av dumping, og tiltaket skal reduseres dersom en nærmere vurdering tilsier det. Når det er grunn til det, skal myndighetene av eget tiltak eller på anmodning vurdere om det etter en viss tid er nødvendig å opprettholde tiltaket.

(4) Antidumpingtiltak kan iverksettes som midlertidig tiltak. Tiltaket kan tidligst iverksettes 60 dager etter at formelle undersøkelser ble innledet og kunngjort. Et midlertidig tiltak skal vare så kort som mulig og ikke lenger enn fire måneder. Dersom eksportører som representerer en betydelig andel av den aktuelle handelen, ber om det, kan tiltaket vare i inntil seks måneder. Varigheten kan utvides til henholdsvis seks og ni måneder dersom undersøkelsene viser at en tollavgift som er lavere enn dumpingsmarginen, vil være tilstrekkelig til at det ikke påføres noen skade.

(5) Antidumpingtiltak skal oppheves senest fem år etter den dagen det ble iverksatt, med mindre det på grunnlag av en ny gjennomgang er sannsynliggjort at dumpingen og skaden fortsetter eller vil oppstå på ny.

(6) Søksmål om gyldigheten av vedtak om å iverksette antidumpingtiltak behandles i Oslo tingrett som førsteinstans. Retten skal påse at saksbehandlingen påskyndes.

(7) Departementet skal i forskrift kunngjøre iverksetting av antidumpingtiltak. Dersom det er mulig, skal kunngjøringen opplyse om hvilke leverandører som er omfattet.

(8) Departementet kan gi forskrift om antidumpingtiltak.

Kilde: Lovdata — Vareførselsloven § 13-2

Hva betyr dette?

Paragrafen gjør det mulig å beskytte norsk næringsliv mot dumping (import til uvanlig lav pris, som definert i § 13-3). Skal Kongen kunne sette i verk antidumpingtiltak, må departementet først ha funnet at det foreligger dumping, og at den skader norsk næring vesentlig, truer med det, eller forsinker oppstart av slik næring. Tiltaket må holde seg innenfor internasjonale avtaler og folkeretten. Det kan også settes i verk etter anmodning fra et tredjeland som rammes av dumpingen.

Tiltaket er vanligvis en særskilt antidumpingtollavgift. Den kan ikke settes høyere enn det som antas å tilsvare dumpingmarginen (forskjellen mellom den lave prisen og den normale prisen etter § 13-3). Avgiften legges på dumpet vare som har forårsaket skade. Leverandører som har gitt pristilsagn, er unntatt. Er det praktisk mulig, skal pålegget si hvilke leverandører tiltaket retter seg mot.

Tiltaket skal ikke vare lenger enn nødvendig for å motvirke skaden, og skal senkes hvis en vurdering tilsier det. Myndighetene skal av eget tiltak eller etter anmodning vurdere om tiltaket fortsatt trengs. Senest fem år etter oppstarten skal det oppheves, med mindre en ny gjennomgang viser at dumping og skade sannsynligvis fortsetter eller kommer tilbake.

Antidumpingtiltak kan også innføres midlertidig. Det kan tidligst skje 60 dager etter at de formelle undersøkelsene ble innledt og kunngjort. Et midlertidig tiltak skal vare så kort som mulig, høyst fire måneder. Etter ønske fra eksportører som står for en betydelig andel av handelen, kan det vare inntil seks måneder. Undersøkelsene kan vise at en lavere avgift enn dumpingmarginen er nok til å hindre skade. Da kan grensene økes til seks og ni måneder.

Den som vil angripe et vedtak om antidumpingtiltak, må gå til retten. Søksmål om gyldigheten behandles i Oslo tingrett som første instans, og retten skal sørge for rask fremdrift. Departementet skal kunngjøre tiltaket i forskrift, med opplysning om hvilke leverandører det gjelder, om mulig, og kan gi forskrift om antidumpingtiltak.

Paragrafen har to naboer. § 13-4 gir saksbehandlingsreglene for undersøkelsene, og § 13-1 gir myndighetene adgang til å innhente opplysninger. Tiltak mot subsidier står i § 13-5 og har en tilsvarende oppbygning.

Relaterte paragrafer

Alle §§ i vareførselsloven →