§ 95. Erstatningsansvar for miljøskade på Svalbard
- Den som volder miljøskade ved lovbrudd, må betale erstatning uansett skyld.
- Indirekte medvirkere er bare ansvarlige ved forsett eller uaktsomhet.
- Sysselmesteren kan også ilegge miljøerstatning til Svalbards miljøvernfond.
- Erstatningen kommer i tillegg til gjenoppretting, tvangsmulkt og straff.
§ 95. Erstatning
- økonomisk tap fordi miljøskaden hindrer eller vanskeliggjør utøving av allemannsrett i næring,
- kostnader til eller tap ved rimelige tiltak for å hindre eller avbøte miljøskade eller gjenopprette miljøtilstanden,
- kostnader som noen har hatt ved å rydde opp avfall som ble etterlatt i strid med § 71.
Paragrafen fastsetter et objektivt erstatningsansvar for miljøskade: den som volder skade ved å bryte loven, må betale for det økonomiske tapet som følger, uansett om vedkommende kan klandres eller ikke. Det er ett unntak - den som bare har medvirket indirekte, for eksempel ved å levere varer, tjenester eller utføre kontroll for den ansvarlige, svarer bare dersom vedkommende selv har opptrådt forsettlig eller uaktsomt. Ansvaret dekker ikke bare direkte skade, men også tap fordi miljøskaden hindrer folks bruk av allemannsretten i næring, kostnader ved tiltak for å avverge eller rette opp skaden, og utgifter noen har hatt til å fjerne avfall som ligger igjen i strid med § 71.
I tillegg til det vanlige erstatningsansvaret kan Sysselmesteren, når skaden ikke er ubetydelig, ilegge en egen miljøerstatning som går til Svalbards miljøvernfond. Størrelsen fastsettes ut fra flere momenter samlet: hvor viktige de berørte miljøverdiene er, hvor stort og langvarig skadeomfanget er, hvor mye skyld overtrederen har, og hvilke andre reaksjoner vedkommende allerede er ilagt. Vedtak om slik miljøerstatning kan tvangsfullbyrdes uten dom, men er ikke gjenstand for forvaltningsklage. I stedet kan kravet prøves fullt ut av domstolene - enten under en straffesak, i et sivilt søksmål, eller når utleggsforretningen påklages. Til sist gjør paragrafen unntak for tilfeller der internasjonale avtaler Norge er bundet av for Svalbard, sier noe annet.
Erstatningsansvaret er én av flere reaksjoner i lovens kapittel om håndheving og sanksjoner. Det kommer i tillegg til plikten til å rydde opp og gjenopprette miljøet etter § 93, og til særreglene om flora og fauna håndtert i strid med loven i § 94. Overtredelser kan også utløse tvangsmulkt etter § 96, overtredelsesgebyr etter § 96a, direkte gjennomføring fra myndighetenes side etter § 97 og straff etter § 99, mens midlene som kommer inn - herunder miljøerstatning - samles i Svalbards miljøvernfond etter § 98.