§ 96 a. Overtredelsesgebyr etter svalbardmiljøloven
- Sysselmesteren kan ilegge overtredelsesgebyr ved brudd på en rekke bestemmelser i loven.
- Også foretak kan ilegges gebyr, selv om ingen enkeltperson er skyldig.
- Adgangen til å ilegge gebyr foreldes to år etter overtredelsen.
- Gebyret går til Svalbards miljøvernfond, og kan prøves av domstolene.
§ 96 a. Overtredelsesgebyr
- bestemmelsene i §§ 16 annet ledd, 18 annet ledd, 19 andre punktum, 26 første ledd, 27, 28 første ledd, 29, 30, 30 a første og annet ledd, 31 første til tredje ledd, 32 annet ledd, 33, 35, 42 første og annet ledd, 44 første og tredje ledd, 46 første ledd, 53 første ledd, 57 første og annet ledd, 58 første ledd, 62, 64 første, annet og fjerde ledd, 65, 66 første ledd, 67, 68, 70 første til tredje ledd, 71 første og annet ledd, 73 annet ledd, 79 annet ledd, 80, 81, 82 første og tredje ledd, 82 a, 83 annet og tredje ledd, 85 første og annet ledd, 86, 93 første ledd og 94.
- vilkår eller plikter som følger av enkeltvedtak gitt med hjemmel i §§ 22 første ledd, 26 første ledd, 27, 30 femte og sjette ledd, 31 annet ledd annet punktum, 32 tredje til femte ledd, 34, 37, 44 annet ledd, 45 første og fjerde ledd, 46 tredje ledd, 54, 57 første ledd, 58 tredje og fjerde ledd, 66 tredje ledd, 69, 71 første og femte ledd, 80 første ledd bokstav b, 81 første ledd bokstav c, 82 første ledd, 83 annet ledd, 85 tredje ledd og 93 tredje ledd.
Paragrafen gir Sysselmesteren hjemmel til å ilegge overtredelsesgebyr - en administrativ bot - til den som med vilje eller av uaktsomhet bryter en lang rekke bestemmelser i loven, blant annet vernereglene for nasjonalparker i § 16 og vilkår satt i dispensasjoner etter § 22. Gebyr kan også ilegges for brudd på vilkår og plikter som følger av enkeltvedtak truffet med hjemmel i loven. I tillegg kan departementet i forskrift bestemme at brudd på selve forskriften, eller på vilkår i vedtak gitt med hjemmel i forskriften, skal kunne sanksjoneres med overtredelsesgebyr.
Gebyret er endelig og kan tvangsfullbyrdes uten dom, men størrelsen kan alltid prøves av domstolene. Ordningen rammer ikke bare enkeltpersoner: foretak kan ilegges gebyr når noen har handlet på vegne av foretaket med forsett eller uaktsomhet, selv om ingen enkeltperson kan holdes personlig ansvarlig - dette gjør det mulig å reagere mot selskaper der skylden ligger spredt i organisasjonen. Adgangen til å ilegge gebyr er ikke uendelig i tid: den foreldes to år etter at overtredelsen er avsluttet, men fristen stanses så snart det sendes forhåndsvarsel eller fattes vedtak. Innbetalte gebyr går til Svalbards miljøvernfond, og departementet kan gi nærmere forskrift om selve fastsettelsen, herunder hvor stort gebyret skal være.
Overtredelsesgebyret utfyller de andre reaksjonene i kapitlet om håndheving og sanksjoner. Der gjenoppretting etter § 93 og erstatning etter § 95 retter opp selve skaden, og tvangsmulkt etter § 96 presser fram etterlevelse framover i tid, er overtredelsesgebyret en reaksjon mot selve lovbruddet som allerede har skjedd - på samme måte som straff etter § 99, men uten domstolsbehandling som hovedregel. Blir pliktene likevel ikke oppfylt, kan myndighetene gå til direkte gjennomføring etter § 97. Reglene om eiendomsrett til flora og fauna håndtert i strid med loven i § 94 kan supplere gebyrordningen der overtredelsen også har rammet dyr eller planter, og pengene som kommer inn, samles i Svalbards miljøvernfond etter § 98.
- § 16Svalbardmiljøloven § 16 – nasjonalparker på Svalbard
- § 22Svalbardmiljøloven § 22 – dispensasjon fra vernevedtak
- § 93Plikt til å rydde opp og gjenopprette miljøet
- § 94Beslag av flora og fauna tatt i strid med loven
- § 95Erstatningsansvar for miljøskade på Svalbard