§ 6-3. Krav om at midlene kommer elevene til gode
- Alle offentlige tilskudd og skolepenger skal komme elevene til gode – skolen kan ikke gå med profitt til eierne.
- Skolen kan verken gi utbytte eller betale husleie til eiere eller deres nærstående for skolens lokaler.
- Departementet kan gi forskrift om utbytteforbudet og om dokumentasjonsplikt for innkjøp og leieforhold.
- Kravet gjelder både statstilskudd og skolepenger, og henger sammen med de generelle kravene til skolens virksomhet.
§ 6-3. Krav til bruken av offentlege tilskot og skolepengar
- gi utbytte eller på annan måte overføre overskot til eigarane eller deira nærståande, verken når skolen er i drift eller om drifta blir nedlagd
- pådra seg kostnader i form av leigeutgifter for eigedom eller lokale som tilhører skolens eigarar eller deira nærståande eller på anna måte pådra seg kostnader som kan innebere at alle offentlege tilskot eller eigendelar frå elevane ikkje kjem elevane til gode.
Paragrafen fastsetter det grunnleggende non-profit-prinsippet i privatskolelova: alle offentlige tilskudd og skolepenger skal komme elevene til gode. Loven konkretiserer dette gjennom flere forbud. Skolen kan for det første ikke dele ut utbytte eller på annen måte overføre overskudd til eierne eller deres nærstående, verken mens skolen drives eller dersom driften avvikles. For det andre kan ikke skolen pådra seg kostnader gjennom å betale husleie for eiendom eller lokaler som eies av skolens egne eiere eller deres nærstående. Til slutt rammer bestemmelsen mer generelt kostnader som gjør at offentlige midler eller det foreldrene betaler i egenandel, ikke havner hos elevene.
I praksis er dette en sentral kontrollbestemmelse mot at privatskoledrift blir en kilde til privat fortjeneste. Forbudet mot leieavtaler med nærstående treffer en vanlig måte å hente ut verdier fra en skole på, nemlig ved at eierne selv eier byggene skolen leier, og tar ut overskudd gjennom leien i stedet for gjennom utbytte. Departementet har hjemmel til å gi forskrift som utdyper forbudet mot utbytte, og til å stille krav om at skolen dokumenterer at kravet om at midlene kommer elevene til gode, faktisk er oppfylt – blant annet ved å vise at innkjøp og leieforhold er inngått på vanlige markedsvilkår, ikke på vilkår som favoriserer eierne.
Kravet til bruken av midlene gjelder både statstilskuddet etter § 6-1 og skolepengene etter § 6-2, og er dermed en fellesbestemmelse for begge inntektskildene. Det samme non-profit-hensynet ligger til grunn for den særskilte tilskuddsordningen for kompletterende undervisning i § 6-4, selv om den gjelder en annen elevgruppe.