§ 28-5. Utmelding fra ROBEK-registeret
- Utmelding er et krav, ikke en tjeneste: er vilkåret oppfylt, skal kommunen meldes ut.
- Vilkåret følger av hvorfor kommunen ble innmeldt.
- Ved merforbruk i budsjett eller økonomiplan holder det med en plan for neste år uten merforbruk.
- Ved langvarig eller oppsamlet merforbruk må underskuddet i regnskapet være dekket inn.
§ 28-5. Utmelding fra ROBEK-registeret
Paragrafen sier når en kommune eller fylkeskommune skal ut av ROBEK-registeret igjen. Utmeldingen er ikke opp til skjønn: er vilkåret oppfylt, skal kommunen meldes ut. Vilkåret er knyttet til hvorfor kommunen kom inn, så hvert ledd svarer til en gruppe innmeldingsgrunner i § 28-1.
Har kommunen kommet inn på grunn av et driftsbudsjett med merforbruk, skal den meldes ut når driftsbudsjettet for neste år er vedtatt uten merforbruk. Tilsvarende gjelder økonomiplanen: en kommune som kom inn på grunn av merforbruk i planens driftsdel, skal ut når driftsdelen for neste år er vedtatt uten merforbruk.
Har innmeldingen sin årsak i et merforbruk som skal dekkes inn over mer enn to år, i et stort oppsamlet underskudd eller i et vedtak etter inndelingslova, er kravet strengere: merforbruket i driftsregnskapet må være dekket inn i sin helhet.
Har innmeldingen sin årsak i at budsjett, økonomiplan eller årsregnskap kom for sent, er vilkåret at dokumentene for neste år er vedtatt innen fristen. En kommune som har brutt fristen, kommer altså ut ved å holde fristen neste gang.
Eksempel: En kommune kom inn fordi driftsbudsjettet ble vedtatt med merforbruk. Året etter vedtar kommunestyret et driftsbudsjett uten merforbruk. Da skal kommunen meldes ut. Var årsaken derimot et oppsamlet underskudd i regnskapet, hjelper ikke et nytt budsjett; underskuddet må dekkes inn.
Paragrafen henger sammen med § 28-1, som avgjør hvem som føres inn, og som også lar departementet holde en kommune utenfor. Mens kommunen står i registeret, gjelder plikter etter § 28-4 og kontroll av årsbudsjettet etter § 28-3. Registeret er åpent for alle etter § 28-2, så andre kan følge med på hvem som er inne.