§ 28-4. Orienteringsplikt og tiltaksplan for kommuner i ROBEK

Paragrafen har to sett med plikter for kommuner og fylkeskommuner som er meldt inn i ROBEK-registeret. Det første handler om åpenhet overfor dem kommunen inngår avtaler med. Det andre er en plikt til å vedta en plan som får økonomien i balanse.

Før kommunen inngår avtaler, må den fortelle motparten at lån og langsiktige leieavtaler må godkjennes av departementet. Ved låneavtaler må kommunen dessuten kunne vise at avtalen holder seg innenfor lånerammen, og at eventuelle vilkår departementet har satt, er oppfylt. Motparten får dermed vite at godkjenning er nødvendig før avtalen inngås. Eksempel: En kommune skal inngå en låneavtale mens den står i ROBEK-registeret. Kommunen må først opplyse långiveren om at departementet må godkjenne lån, og vise at lånet er innenfor rammen departementet har satt.

Kommunestyret eller fylkestinget må vedta en tiltaksplan som bringer økonomien i balanse. Fristen avhenger av hva som utløste innmeldingen. Den er 30. juni når årsaken er merforbruk i driftsbudsjettet eller i driftsdelen av økonomiplanen, at budsjett eller økonomiplan ikke ble vedtatt i tide, eller et vedtak etter inndelingslova. Den er 31. desember når årsaken er et merforbruk som skal dekkes inn over mer enn to år, et oppsamlet underskudd i balanseregnskapet, eller et årsregnskap som ikke ble vedtatt i tide. Planen sendes til departementet så snart som mulig.

Paragrafen bygger på § 28-1, der forholdene som utløser plikten er listet opp. Kontrollen av budsjett og lån ligger i § 28-3, og utmelding er regulert i § 28-5. Registeret er åpent for alle etter § 28-2, så motparter kan slå opp om en kommune står der.