§ 3-3. Eierkrav ved konsesjon: hvem kan eie et finansforetak

Paragrafen setter krav til eierne av et finansforetak som søker konsesjon. Departementet må kjenne identiteten til eierne. Eiere som har en kvalifisert eierandel, må dessuten vurderes som skikket til å eie andelen og til å bruke den innflytelsen andelen gir i foretaket. Reglene er en del av konsesjonsbehandlingen i kapittel 3.

Hva som er en kvalifisert eierandel, følger av § 6-1. Der regnes en andel på ti prosent eller mer av kapitalen eller stemmene som kvalifisert, og det samme gjelder en andel som gir vesentlig innflytelse i ledelsen. Den som vil kjøpe en slik andel, må melde fra til Finanstilsynet på forhånd, og kjøpet kan bare gjennomføres med tillatelse fra departementet. Ved beregningen telles også andeler eieren har avtalt rett til å kjøpe eller stemme for, og andeler som nærstående eier.

Andre ledd gjelder banker og forsikringsforetak. Tre firedeler av aksjekapitalen skal tegnes i en kapitalforhøyelse der ingen har fortrinnsrett til å tegne. Aksjer som stiftelsesdokumentet sier at stifterne eller andre kjøper, kan ikke selges før foretaket har offentliggjort årsregnskapet for det første hele driftsåret.

Tredje ledd åpner for unntak. Departementet kan frita fra kravet om offentlig tegning. Det kan også godta at hele aksjekapitalen tegnes av selskaper i det finanskonsernet banken eller forsikringsforetaket skal bli en del av, eller av tre eller flere banker som har stiftet banken sammen.

Eierkravene er ett av flere vilkår i kapittel 3. Startkapital er regulert i § 3-4 og ledelsens egnethet i § 3-5. Søknaden sendes Finanstilsynet etter § 3-1, og departementet gir tillatelsen etter § 3-2. Eierforholdene følges også opp etter at tillatelsen er gitt: etter § 3-7 kan departementet endre eller trekke tilbake tillatelsen hvis eierforholdene er endret ved erverv i strid med reglene i kapittel 6. Blant paragrafene som viser hit, er § 3-2, § 3-8 om endring av konsesjonsvilkår og § 4-2 om filial i annen EØS-stat.

Eksempel: En ny eier vil overta en stor andel i en bank som allerede har tillatelse. Eieren må først gi melding til Finanstilsynet og få tillatelse fra departementet. Departementet vurderer om eieren er egnet til å bruke innflytelsen andelen gir.