§ 20-20. Spillereglene ved krisehåndtering av banker og andre finansforetak

Finansforetaksloven·LOV-2015-04-10-17
Kort oppsummert
Lovteksten ordrett

§ 20-20. Nærmere regler om bruk av krisetiltak

(1) Ved bruk av krisetiltak skal Finanstilsynet sørge for:
  1. at tapet bæres først av foretakets eiere,
  2. at foretakets kreditorer deretter bærer tap i samsvar med prioritetsrekkefølgen ved konkurs, med mindre annet er særskilt fastsatt i kapitlet her,
  3. at kreditorer innenfor samme gruppe så langt det er mulig behandles likt,
  4. at ingen kreditor blir påført større tap enn ved en avvikling etter § 20-29,
  5. at garanterte innskudd beskyttes fullt ut,
  6. at reglene i §§ 20-23 til 20-26 blir fulgt, og
  7. at representanter for de ansatte så langt det er mulig underrettes og tas med på råd.
(2) Ved krisetiltak som medfører sammenslåing, deling eller omdanning av foretaket eller virksomhet i foretaket, gjelder ikke §§ 12-1 til 12-7, §§ 12-13 til 12-18 og reglene om fusjon og fisjon i aksjelovgivningen. Erverv av aksjer eller egenkapitalbevis som følge av krisetiltak gir ikke tilbudsplikt etter verdipapirhandelloven kapittel 6. Reglene i dekningsloven kapittel 5 om omstøtelse av disposisjoner som er til skade for et foretaks kreditorer, gjelder ikke overdragelse av virksomhet, eiendeler eller forpliktelser som følge av krisetiltak.
(3) Ved overdragelse til annet foretak, broforetak eller forvaltningsforetak etter §§ 20-21 til 20-23 gjelder følgende:
  1. overdragelsen kan foretas uten samtykke fra foretakets eiere, kreditorer og tredjeparter, og uten at formelle krav etter kontrakt eller i selskaps- eller verdipapirlovgivningen blir overholdt,
  2. foretakets eiere, kreditorer og tredjeparter skal ikke ha noen rettigheter knyttet til de eiendeler og forpliktelser som er overdratt,
  3. vederlag fra kjøperen tilfaller de opprinnelige eierne dersom overdragelse skjer ved salg av aksjer eller egenkapitalbevis utstedt av foretaket, og foretaket dersom overdragelse skjer ved salg av eiendeler og forpliktelser, og
  4. Finanstilsynet kan beslutte å tilbakeføre overdratte eiendeler og forpliktelser til foretaket, og overdratte aksjer eller egenkapitalbevis til de opprinnelige eierne, dersom det ved overdragelse til et broforetak eller et forvaltningsforetak ble tatt forbehold om dette. Er kjøperen et annet foretak, må det ha gitt sitt samtykke til tilbakeføringen. Er kjøperen et broforetak, må det ha søkt om tilbakeføring.
(4) Ved overdragelse til annet foretak eller broforetak etter §§ 20-21 og 20-22 skal kjøperen etter overdragelsen ha adgang til å tilby tjenester i annen EØS-stat i henhold til foretakets konsesjon. Dersom kjøperen oppfyller medlemskaps- og deltakervilkårene, skal kjøperen også kunne overta foretakets medlemskap i og tilgang til betalings- og verdipapiroppgjørssystemer, regulerte markeder og ordninger for innskuddsgaranti og investorbeskyttelse. Dersom kjøperen ikke oppfyller slike vilkår, kan Finanstilsynet fastsette at kjøperen likevel skal ha rett til medlemskap og tilgang for en periode på inntil 24 måneder, med mulighet for forlengelse etter søknad.
Kilde: Lovdata — Finansforetaksloven § 20-20
Hva betyr dette?

Paragrafen setter spillereglene for Finanstilsynet når et foretak er under krisehåndtering (offentlig inngripen for å redde eller avvikle et foretak i alvorlig økonomisk krise). Første ledd gir en fast rekkefølge for hvem som bærer tapet. Eierne tar smellen først. Deretter kommer kreditorene, i den rekkefølgen de ville hatt ved en konkurs, med mindre kapittel 20 sier noe annet. Kreditorer på samme nivå skal få lik behandling så langt det går. Ingen kreditor skal komme dårligere ut enn ved en ordinær avvikling av foretaket. Innskudd som er dekket av innskuddsgarantien skal vernes helt. Finanstilsynet skal også varsle de ansattes representanter og høre dem så langt det lar seg gjøre.

Andre ledd setter vanlige selskapsregler til side ved krisetiltak. Når et tiltak fører til sammenslåing, deling eller omdanning, gjelder ikke de ordinære reglene om dette i finansforetaksloven, og heller ikke fusjons- og fisjonsreglene i aksjelovgivningen. Den som får aksjer som følge av et krisetiltak, slipper å gi tilbud til de andre aksjeeierne etter verdipapirhandelloven. Dekningsloven har regler om å omstøte (omgjøre) disposisjoner som skader kreditorene. Slike regler brukes ikke mot overdragelser som skjer som del av krisetiltaket.

Tredje ledd gjelder overdragelse til et annet foretak, et broforetak (et midlertidig, delvis statlig eid foretak som overtar virksomheten) eller et forvaltningsforetak (et foretak som forvalter og avvikler overtatte verdier). Overdragelsen kan skje uten at eiere, kreditorer eller motparter må si ja, og formkrav i kontrakter eller selskapslovgivningen kan settes til side. De som tidligere eide eller hadde krav mot det overførte, har ingen rettigheter i det etterpå. Betalingen fra kjøperen går til de gamle eierne når aksjer selges, og til foretaket selv når eiendeler og forpliktelser selges. Overdratt virksomhet kan Finanstilsynet hente tilbake bare når det ble reservert en slik adgang ved overdragelsen til et bro- eller forvaltningsforetak. Et annet kjøpende foretak må da samtykke, og et broforetak må selv ha bedt om tilbakeføring.

Fjerde ledd skal sørge for at kjøperen kan drive videre etter overtakelsen. Kjøper av virksomhet fra et annet foretak eller et broforetak kan tilby tjenester i andre EØS-stater under foretakets konsesjon. Oppfyller kjøperen vilkårene for deltakelse, kan den overta foretakets plass i oppgjørssystemer for betalinger og verdipapirer, på regulerte markeder og i garantiordningene for innskudd og investorer. Gjør den ikke det, kan Finanstilsynet likevel gi rett til medlemskap og tilgang i inntil 24 måneder. Fristen kan forlenges etter søknad.

Verktøyene ligger i naboparagrafene. § 20-19 lister de fire krisetiltakene som Finanstilsynet kan velge mellom. § 20-21 gjelder salg til et annet foretak, § 20-22 broforetak og § 20-23 forvaltningsforetak. Vernet mot større tap enn ved avvikling viser til § 20-29, avvikling under offentlig administrasjon. Verdivurderingen etter § 20-16 brukes som målestokk ved salg etter § 20-21, og § 20-18 sier at myndigheten til foretakets styrende organer går over til Finanstilsynet når krisehåndtering er vedtatt.

Relaterte paragrafer
Alle §§ i finansforetaksloven →
Gratis vurdering av din sak