§ 20-16. Verdivurdering før krisehåndtering

Finansforetaksloven·LOV-2015-04-10-17

Kort oppsummert

Uavhengige sakkyndige skal verdsette foretaket før vedtak om nedskriving, krisehåndtering eller avvikling.
Tap regnes med fullt ut, og mulig statsstøtte holdes utenfor.
En foreløpig vurdering kan brukes når det haster og skal senere erstattes.
Viser full vurdering høyere verdi, kan vedtaket endres.

Lovteksten ordrett

§ 20-16. Verdivurdering av eiendeler og forpliktelser

(1) Før det treffes vedtak etter § 20-14, § 20-15 eller § 20-29 skal Finanstilsynet sørge for at det blir foretatt en forsvarlig og nøktern verdivurdering av foretakets eiendeler og forpliktelser. Verdivurderingen skal utføres av én eller flere sakkyndige som er uavhengig av foretaket og offentlige myndigheter.

(2) Ved verdivurderingen skal tap tas i betraktning fullt ut, og forutsetningene blant annet om forventet mislighold, tap og kostnader ved krisetiltak, skal være forsvarlige. Kreditorer skal grupperes i samsvar med prioritetsrekkefølgen ved avvikling av foretaket under offentlig administrasjon, og det skal gis et overslag over kreditorenes og eiernes stilling ved en avvikling. Verdivurderingen kan suppleres av oppdatert statusoppgjør og bokførte verdier. Det skal ikke tas hensyn til mulig statlig støtte eller kreditt fra sentralbanken på spesielle vilkår.

(3) Dersom det som følge av behov for en rask avklaring eller andre omstendigheter ikke er mulig å gjennomføre en fullverdig verdivurdering etter paragrafen her, kan det foretas en foreløpig verdivurdering. En foreløpig verdivurdering skal så snart som mulig bli erstattet av en fullverdig verdivurdering. Settes foretakets nettoverdi ved den fullverdige vurderingen høyere enn i den foreløpige vurderingen, kan Finanstilsynet endre vedtak basert på den foreløpige vurderingen.

(4) Departementet kan i forskrift gi regler om verdivurderinger etter paragrafen her.

Kilde: Lovdata — Finansforetaksloven § 20-16

Hva betyr dette?

Paragrafen krever at Finanstilsynet sørger for en forsvarlig og nøktern verdsetting av foretakets eiendeler og forpliktelser før tre typer vedtak: nedskriving og konvertering etter § 20-14, krisehåndtering etter § 20-15 og avvikling etter § 20-29. Vurderingen skal gjøres av én eller flere sakkyndige (eksperter) som er uavhengige av både foretaket og offentlige myndigheter.

Loven stiller krav til hvordan vurderingen gjøres. Tap skal regnes med fullt ut, og antakelsene om hvor mye som går tapt, og hva krisetiltak koster, må være forsvarlige. Kreditorene skal sorteres etter den rekkefølgen de ville fått dekning i ved avvikling under offentlig administrasjon. Vurderingen skal gi et overslag over hvordan kreditorer og eiere ville stått ved en avvikling. Den kan bygge på et oppdatert statusoppgjør og bokførte verdier. Mulig statlig støtte, eller sentralbankkreditt på særvilkår, skal holdes utenfor.

Er det ikke tid til en full vurdering, kan tilsynet nøye seg med en foreløpig. Det kan gjelde når det er behov for rask avklaring. Den foreløpige vurderingen skal erstattes av en full så snart det lar seg gjøre. Viser den fulle vurderingen høyere nettoverdi enn den foreløpige, kan Finanstilsynet endre vedtaket som bygde på den foreløpige. For nedskriving etter § 20-14 betyr det at instrumenter som ble skrevet ned for hardt, kan skrives opp igjen.

Eksempel: departementet skal snart avgjøre om en bank skal krisehåndteres, og tiden er knapp. Tilsynet lar sakkyndige lage en foreløpig vurdering. Når full vurdering foreligger og viser høyere nettoverdi, kan vedtaket justeres.

Verdivurderingen er et bindeledd mellom flere paragrafer. § 20-15 nevner den som forutsetning for departementets vedtak om krisehåndtering, og § 20-14 krever den før nedskriving og konvertering. § 20-29 om avvikling er den tredje vedtakstypen. Nabobestemmelsene § 20-13 og § 20-17 (administrasjonsstyre) hører til samme løp. Flere paragrafer viser tilbake hit, blant dem § 20-21 om overdragelse til annet foretak, § 20-26 om intern oppkapitalisering og § 20-38 om etterkontroll og ny verdivurdering.

Relaterte paragrafer

Alle §§ i finansforetaksloven →