§ 20-23. Forvaltningsforetak: overføring av eiendeler og gjeld i en bankkrise
- Finanstilsynet kan flytte eiendeler og gjeld til et statlig eid forvaltningsforetak.
- Ett av tre vilkår må være oppfylt: markedsskade ved avvikling, funksjonsevne eller best avviklingsresultat.
- Vederlaget følger verdivurderingen, kan være negativt og kan betales med gjeld.
- Finanstilsynet godkjenner styre, vedtekter og strategi for forvaltningsforetaket.
§ 20-23. Overdragelse av eiendeler og forpliktelser til forvaltningsforetak
- avvikling av virksomheten etter § 20-29 kan få negative virkninger for ett eller flere finansmarkeder,
- overdragelsen er nødvendig av hensyn til foretakets eller broforetakets virkemåte, eller
- overdragelsen er nødvendig for å oppnå best mulig avviklingsresultat.
- å overta eiendeler og forpliktelser fra ett eller flere foretak under krisehåndtering, og
- å forvalte overtatte eiendeler med sikte på å oppnå best mulig resultat ved senere salg eller avvikling.
Paragrafen lar Finanstilsynet flytte eiendeler og gjeld ut av en bank eller et kredittforetak i krise og inn i et forvaltningsforetak. Det er et foretak som staten helt eller delvis eier, og som er satt opp for å overta slike verdier. Verktøyet kan også brukes på verdier som allerede er flyttet til et broforetak (et midlertidig foretak som har overtatt deler av virksomheten). Forvaltningsforetaket skal så forvalte det overtatte, med mål om best mulig resultat når det senere selges eller avvikles.
Finanstilsynet kan bruke verktøyet i tre situasjoner, og det holder at én av dem er oppfylt. Den første er at en avvikling kan skade ett eller flere finansmarkeder. Den andre er at overføringen trengs for at foretaket eller broforetaket skal kunne fungere. Den tredje er at overføringen gir det beste økonomiske resultatet ved en avvikling. Betalingen for det som flyttes, skal så langt mulig følge verdivurderingen som er gjort på forhånd. Den kan være negativ, og den kan gjøres opp med gjeld som forvaltningsforetaket selv utsteder. Reglene om statsstøtte gjelder også for prisfastsettelsen.
Staten står bak foretaket, men Finanstilsynet har kontroll med oppsettet. Tilsynet godkjenner vedtekter, styre, styrehonorar, styrets oppgaver, forretningsstrategi og risikoprofil, og kan gi nærmere regler for driften. Forvaltningsforetaket har dessuten intet driftsansvar overfor eierne og kreditorene i foretaket som er i krise.
Paragrafen er ett av fire krisetiltak i § 20-19. De tre andre er salg til et annet foretak, overføring til et broforetak og intern oppkapitalisering. Broforetaket i § 20-22 har en salgsfrist på to år som Finanstilsynet kan forlenge. En slik frist står ikke i § 20-23. Gjeld som flyttes til forvaltningsforetaket kan i tillegg gjøres om til egenkapital eller få lavere hovedstol etter § 20-24. Vilkåret om markedsskade viser til avvikling under offentlig administrasjon etter § 20-29.