§ 14-11. Saksforberedelsen i barneverns- og helsenemnda
- Under saksforberedelsen fastsetter nemndlederen rammene for saken.
- Nemndlederen kan be om kortfattede redegjørelser fra kommunen og partene når faktum er uoversiktlig.
- Felles barn kan behandles i én sak, og taushetsplikt er ikke til hinder.
§ 14-11. Saksforberedelsen i nemnda
- nemndas sammensetning
- om saken kan være egnet for samtaleprosess
- behovet for møter, herunder saksforberedende møte og forhandlingsmøte
- tema, tid og sted for møter
- behovet for ytterligere bevisførsel, herunder sakkyndige utredninger
- bevisførselens form
- hvordan barnet skal bli hørt, jf. § 14-13
- behovet for tolk i møter i nemnda.
Saksforberedelsen er fasen mellom at kommunen sender inn begjæringen og selve behandlingen. Her legges rammene for saken, og de skal følge hovedprinsippene for saksbehandlingen i nemnda. Etter § 14-5 skal behandlingen blant annet være rask og rettferdig, og partene skal få si sitt og føre bevis.
Nemndlederen styrer forberedelsen og tar de nødvendige avgjørelsene. Listen er lang: hvem som skal sitte i nemnda, om saken egner seg for samtaleprosess, hvilke møter som trengs og hvor og når de holdes, om det skal føres flere bevis, for eksempel sakkyndige utredninger, hvordan barnet skal høres, og om det trengs tolk. Barnets stemme er nærmere regulert i § 14-13. Nemnda velger der mellom at barnet uttaler seg selv, får en talsperson eller snakker med en sakkyndig.
Er faktum uoversiktlig, kan nemndlederen be kommunen levere en kort, ryddig fremstilling. De private partene får frist til å si hva de er enige og uenige i. Godtar de ikke fremstillingen, kan de bes om en kort redegjørelse for sitt syn, og nemndlederen kan oppfordre partene til å lage fremstillingen sammen. Mot slutten kan nemndlederen kreve en kort sluttredegjørelse om forslag til vedtak, begrunnelse, rettsregler og bevis.
Saker som gjelder de private partenes felles barn, kan tas samlet og avgjøres samlet, og taushetsplikt stopper ikke det. Eksempel: to private parter har et felles barn og er hver sin part i saken. Nemnda kan da behandle dem i ett løp. Departementet kan dessuten gi forskrift om krav til sakkyndiges mandater, rapporter og egenerklæringer.
Nabobestemmelsene viser hvordan trinnene henger sammen. § 14-10 gir tilsvaret fra de private partene, som nemndlederen kan bygge på. § 14-12 sier hvem som avgjør spørsmål under forberedelsen. § 14-14 handler om samtaleprosess, og § 14-15 om innkalling til forhandlingsmøte. § 14-19 om nemndas avgjørelsesgrunnlag viser tilbake til denne paragrafen.