§ 14-5. Hovedprinsippene for saksbehandlingen i barneverns- og helsenemnda
- Saksbehandlingen skal blant annet være rettferdig, rask og tillitsskapende.
- Partene får føre bevis, svare motparten og få veiledning.
- Nemnda må vurdere bevisene selv og begrunne vedtak og viktige avgjørelser.
- Nemndlederen har ansvar for planlegging og ledelse, og for at behandlingen passer sakens art og vanskelighetsgrad.
§ 14-5. Hovedprinsippene for saksbehandlingen i nemnda
- får argumentere for sin sak og føre bevis, normalt ved muntlige forklaringer direkte for nemnda
- får mulighet til å imøtegå motpartens argumentasjon og bevis
- behandles likeverdig og får nødvendig veiledning.
Paragrafen setter hovedreglene for hvordan barneverns- og helsenemnda skal behandle saker. Kravene er fem: saksbehandlingen skal være rask og tillitsskapende, i tillegg til rettferdig, forsvarlig og effektiv. For deg som er part betyr det konkrete rettigheter. Du skal få legge fram din versjon og dine bevis, normalt gjennom muntlige forklaringer rett til nemnda. Du skal få svare på det motparten hevder og legger fram. Partene skal behandles likt, og du skal få den veiledningen du trenger.
Andre ledd handler om beviser og begrunnelser. Nemnda skal sørge for at bevisføringen gir et trygt grunnlag å avgjøre saken på. Den skal også gjøre sin egen, reelle vurdering av bevisene, i stedet for å bygge blindt på det som legges fram. Vedtaket og andre viktige avgjørelser underveis skal begrunnes, slik at partene kan se hvorfor nemnda kom til resultatet.
Nemndlederen bærer ansvaret for at både første og andre ledd følges. Lederen planlegger og styrer saksforberedelsen, forhandlingsmøtene og rådslagningsmøtene der medlemmene drøfter saken seg imellom. Lederen skal også passe på at framgangsmåten passer til sakens art, størrelse og vanskelighetsgrad. En enkel sak og en omfattende sak skal altså ikke behandles etter samme mal.
Paragrafen er et sentralt punkt i kapittelet. Innledningen av saken (§ 14-8) og kommunens begjæring om tiltak (§ 14-9) er første trinn i saksgangen. § 14-6 gir partene innsyn i dokumentene, og § 14-7 handler om advokater for partene. Reglene om nemndas sammensetning (§ 14-3) og habilitet (§ 14-4) handler om hvem som får sitte i nemnda. § 14-11 om saksforberedelsen viser tilbake til hovedprinsippene her. Hovedprinsippene er dermed felles referansepunkt for de mer detaljerte reglene. Eksempel: En privat part mener at nemnda bare har lyttet til kommunen. Kravene om at partene skal få føre bevis og svare motparten, og at vedtaket skal begrunnes, er da de reglene parten kan peke på.
- § 14-3Nemndas sammensetning i enkeltsaker: tre, fem eller én
- § 14-4Habilitet i barneverns- og helsenemnda
- § 14-6Partenes rett til innsyn i dokumentene i nemndssaken
- § 14-7Advokat i nemndssaker: hvem får hjelp av hvem
- § 14-8Slik kommer en sak inn for barneverns- og helsenemnda