Hva hvis den som trakasserer meg er en frivillig i foreningen?

Forbudet gjelder også i frivillig arbeid

Seksuell trakassering er forbudt etter likestillings- og diskrimineringsloven § 13, og loven gjelder ifølge § 2 på alle samfunnsområder. Det betyr at forbudet gjelder i idrettslaget, korpset, menigheten og dugnadsgruppa på samme måte som på en arbeidsplass. At den som trakasserer er frivillig og ikke ansatt, endrer ikke på det.

Loven definerer seksuell trakassering som enhver form for uønsket seksuell oppmerksomhet som har som formål eller virkning å være krenkende, skremmende, fiendtlig, nedverdigende, ydmykende eller plagsom. Du trenger ikke å bevise at den frivillige mente å såre deg. Det er virkningen på deg som teller.

Ansvaret i en frivillig organisasjon etter § 13

Siste ledd i § 13 pålegger arbeidsgivere og ledelsen i organisasjoner og utdanningsinstitusjoner å forebygge og søke å hindre trakassering og seksuell trakassering innenfor sitt ansvarsområde. Styret i foreningen er ledelsen. Det betyr at styret har en plikt til å gjøre noe, også når verken du eller den som trakasserer får lønn.

Hva som kan kreves, avhenger av hva som ligger innenfor ansvarsområdet. En hendelse på et arrangement, en tur eller en treningsøkt i foreningens regi ligger klart innenfor. Privat kontakt mellom to frivillige utenfor foreningens aktiviteter ligger lenger unna. Også da kan situasjonen ha følger for tilbudet i foreningen, og det er naturlig å ta saken opp med styret uansett.

«Søke å hindre» er en plikt til rimelig innsats. Foreningen må ta saken på alvor, snakke med begge parter, vurdere tiltak og følge opp. Den kan ikke la saken ligge fordi den frivillige «gjør så mye for oss».

Hva styret kan gjøre

Foreninger har ofte færre verktøy enn arbeidsgivere, men noen finnes. Styret kan be den frivillige om å slutte, flytte vedkommende til oppgaver uten kontakt med deg, endre vaktlister og turnuser eller avslutte et verv. Er den frivillige medlem, bestemmer vedtektene hvem som kan ekskludere og hvordan. Se om å ekskludere et medlem av en forening.

Er den frivillige ikke medlem, men bare hjelper til, er det normalt enklere å avslutte oppdraget.

Er du selv frivillig, skal du ikke måtte trekke deg tilbake for å få fred. Et tiltak som rammer deg som sa fra, mer enn den som trakasserte, kan i seg selv være gjengjeldelse, og det er forbudt etter § 14.

Når foreningen også har ansatte

Mange foreninger har både frivillige og noen få ansatte, for eksempel en daglig leder eller en trener. Er du ansatt, gjelder arbeidsmiljølovens regler om et forsvarlig arbeidsmiljø i tillegg, blant annet § 4-3 som sier at arbeidstaker ikke skal utsettes for seksuell trakassering. Da har du sterkere rettigheter overfor arbeidsgiver, og foreningen som arbeidsgiver har et klarere ansvar.

Er du frivillig uten arbeidsavtale, er du i utgangspunktet ikke omfattet av arbeidsmiljøloven, og det er diskrimineringsloven som beskytter deg. Har du et mellomting, for eksempel en lønnet honorarordning eller tilskudd for innsats, er det en konkret vurdering om du regnes som arbeidstaker. Da kan det lønne seg å sjekke om foreningen har en skriftlig avtale med deg.

Det er også verdt å tenke på at frivillige ofte er avhengige av foreningen på andre måter enn lønn. Du kan ha et sosialt fellesskap, en rolle du setter pris på eller barn som er med i aktiviteten. Det kan gjøre det vanskeligere å si fra, men forbudet mot gjengjeldelse gjelder like fullt.

Hva du selv kan gjøre

Skriv ned hva som har skjedd, med dato og sted, og ta vare på meldinger. Si fra til styret, gjerne skriftlig, og be om at det blir tatt grep. Spør om foreningen har varslingsrutiner eller retningslinjer mot trakassering. Mange organisasjoner har slike, særlig større idrettslag og landsdekkende organisasjoner.

Hvis styret ikke gjør noe, kan du klage til Diskrimineringsnemnda. Det koster ingenting, og seksuell trakassering er en av sakstypene nemnda behandler. Nemnda kan ikke vedta oppreisning utenfor arbeidsforhold, så et eventuelt pengekrav må vurderes nøye. Etter § 38 har du heller ikke krav på oppreisning og erstatning for brudd på forebyggingsplikten i § 13 sjette ledd.

Er det som skjedde også straffbart, kan du anmelde det til politiet. Gjentatt, plagsom kontakt kan for eksempel være hensynsløs atferd etter straffeloven § 266.

Kort oppsummert

• Forbudet mot seksuell trakassering gjelder også i foreninger, og frivillige er omfattet like mye som ansatte.
• Ledelsen i organisasjonen skal innenfor sitt ansvarsområde forebygge og søke å hindre trakassering.
• Styret kan flytte, advare eller avslutte oppdraget til den frivillige.
• Du kan klage gratis til Diskrimineringsnemnda og anmelde straffbare forhold.
• Dokumenter hendelsene og si fra til styret skriftlig.