Siste del av straffen utenfor fengsel: vilkår og kontroll

To ordninger for soning utenfor fengsel

Det finnes to ulike måter å gjennomføre den siste delen av en fengselsstraff hjemme på:

• gjennomføring av straff utenfor fengsel med særlige vilkår, etter straffegjennomføringsloven § 16
• straffegjennomføring med elektronisk kontroll (fotlenke), etter § 16 a

Denne artikkelen handler om den første. Den forveksles ofte med fotlenke, men er en egen ordning med andre tidsgrenser. Fotlenke er begrenset til de siste inntil 6 månedene før forventet løslatelse. Soning utenfor fengsel etter § 16 har ingen slik grense. Den kan i prinsippet begynne allerede når halvparten av straffetiden er gjennomført, og vare helt fram til prøveløslatelsen. Ordningen er ment for dem som har kommet langt, for eksempel etter et opphold i overgangsbolig.

Når kriminalomsorgen kan si ja

Loven setter flere krav. Kriminalomsorgen kan overføre deg når halvparten av straffetiden er gjennomført, og det er hensiktsmessig for å sikre «en fortsatt særlig positiv utvikling» og motvirke ny kriminalitet. Ordlyden viser at det ikke er nok å ha oppført seg greit. Du må allerede være i en tydelig positiv utvikling, og overføringen skal bygge videre på den.

Kriminalomsorgen skal ikke si ja hvis formålet med straffen eller hensynet til sikkerheten taler mot det. Alvorlige lovbrudd kan derfor være et hinder, selv om du har oppført deg godt.

For domfelte under 18 år skal kriminalomsorgen alltid vurdere om vilkårene er oppfylt når halv tid er nådd. Voksne må som regel søke selv.

Krav du må oppfylle hele tiden

Paragraf 16 annet ledd har tre faste forutsetninger som gjelder for alle:

1. Du skal ha fast bopel.
2. Du skal være sysselsatt med arbeid, opplæring eller andre tiltak.
3. Du skal ikke bruke rusmidler, bedøvelsesmidler, hormonpreparater eller andre kjemiske stoffer som ikke er lovlig foreskrevet.

Rusforbudet omfatter også alkohol. Det betyr full rusfrihet hele perioden.

I tillegg skal kriminalomsorgen sette særlige vilkår når det er nødvendig for at soningen skal være sikkerhetsmessig forsvarlig. Loven nevner som eksempler at du skal gå i behandling, delta i et program, ta antabus eller andre foreskrevne medisiner, holde deg på eller unna bestemte steder, eller ikke ha kontakt med bestemte personer. Vilkårene kan endres underveis hvis det trengs.

Har saken en fornærmet, skal kriminalomsorgen varsle vedkommende på forhånd hvis det har betydning for den fornærmede å vite når du begynner å sone utenfor fengsel. Varselet skal også nevne vilkår om oppholdssted eller kontaktforbud som gjelder den fornærmede.

Slik kontrollerer kriminalomsorgen deg

Kontrollen er ikke elektronisk slik den er med fotlenke. Den bygger på oppmøte, besøk og prøver. Etter § 16 jf. § 56 kan kriminalomsorgen:

• komme på uanmeldte besøk hjemme hos deg
• pålegge deg å avgi urinprøve, utåndingsprøve eller blodprøve (blodprøve tas bare av helsepersonell)
• sjekke at du faktisk er på jobb, skole eller i tiltaket du har oppgitt
• kreve at du møter til samtaler etter en fast plan

Møter du påvirket, eller er det grunn til å tro det, skal kriminalomsorgen undersøke det snarest.

Hva søknaden bør vise

Søknaden sendes til fengselet du soner i. Kriminalomsorgen ser på hele soningen din, men det er planen for tiden hjemme som må overbevise. Skriv konkret og legg ved bevis:

• leiekontrakt, skjøte eller bekreftelse fra den du skal bo hos
• arbeidskontrakt, opptak til skole eller avtale om et tiltak via Nav
• hvordan dagene dine skal se ut, med tider
• hva du har gjort i fengselet som viser utvikling, for eksempel skole, arbeid, program eller behandling
• hvordan du skal holde deg rusfri, og om du har behandling som fortsetter

Bor du sammen med andre, bør du tenke gjennom hvordan de stiller seg til at kriminalomsorgen kan komme på besøk. Ved fotlenke må alle over 18 år i husstanden samtykke. Også her berører uanmeldte besøk alle som bor der.

Får du avslag, kan du søke igjen senere. Det lønner seg å spørre hva som manglet, slik at du kan rette det før neste søknad.

Brudd og tilbakeføring til fengsel

Bryter du forutsetningene eller vilkårene, eller er det sannsynlig at du har begått eller vil begå en straffbar handling, kan kriminalomsorgen føre deg tilbake til fengsel etter § 14 syvende ledd. Det samme gjelder hvis det er sannsynlig at du vil unndra deg soningen. En positiv rusprøve eller at du har sluttet å møte på jobb, kan være nok.

Et vedtak om tilbakeføring kan påklages. Klagefristen i saker etter straffegjennomføringsloven er bare 7 dager. Klagen stopper ikke nødvendigvis tilbakeføringen mens den behandles.

Kort oppsummert

• Soning utenfor fengsel etter § 16 kan innvilges når halvparten av straffetiden er gjennomført.
• Det kreves en fortsatt særlig positiv utvikling, og sikkerheten må tillate det.
• Du må ha fast bopel, være i arbeid, skole eller tiltak og være helt rusfri.
• Kontrollen skjer med oppmøte, uanmeldte besøk og rusprøver, ikke med fotlenke.
• Brudd kan føre til at du blir sendt tilbake til fengsel.